歐盟湊萬(wàn)億美元救急 中國(guó)或分擔(dān)30億
歐盟10日凌晨達(dá)成一項(xiàng)用7500億歐元(約一萬(wàn)億美元)拯救希臘等國(guó)的驚人計(jì)劃。這使得全球振興計(jì)劃很像中國(guó)當(dāng)年的大躍進(jìn),又釋放出一顆超大型“衛(wèi)星”。歐盟宣布的這一萬(wàn)億美元中,至少有30億美元由中國(guó)分擔(dān)。全球媒體不斷用各種語(yǔ)言挖苦希臘,其中路透社10日將希臘危機(jī)稱為正向全球擴(kuò)散的“病毒”。一場(chǎng)與美國(guó)次貸危機(jī)同級(jí)別的金融風(fēng)暴被疑正在襲來(lái)。歐盟現(xiàn)在要救的不僅僅是希臘,它的后面還排著葡萄牙、西班牙、冰島等過(guò)去讓人只想到美麗風(fēng)光,而如今一聽(tīng)到它們的名字投資者就瑟瑟發(fā)抖的國(guó)家。這三國(guó)與希臘合在一起被歐洲人自己稱為“笨豬四國(guó)”。歐盟8日出臺(tái)一份由多位前領(lǐng)袖撰寫(xiě)的報(bào)告,這些前首相、前總統(tǒng)們對(duì)歐洲的現(xiàn)狀充滿了憤怒,他們宣稱,如果歐盟不做重大改革,將可能淪為“亞洲大陸越來(lái)越無(wú)足輕重的西部半島”。
“核手段”之后會(huì)怎樣?
從當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日下午3時(shí)起,歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)在布魯塞爾召開(kāi)緊急會(huì)議。而留給他們的時(shí)間僅有十幾個(gè)小時(shí)。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱,如果在澳洲股市開(kāi)張之前,歐盟再拿不出強(qiáng)有力的穩(wěn)定對(duì)策,那么以亞洲為開(kāi)端,全球股市有可能遭到“黑色星期一”。此前一個(gè)多星期,全球的股票、外匯、石油金屬等市場(chǎng)連續(xù)大幅下跌。8日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3天內(nèi)第二次向德國(guó)總理默克爾打一通電話敦促歐盟“采取果斷的措施”,維持世界股市穩(wěn)定。
法新社稱,這是歐盟歷史上最龐大的救助計(jì)劃。在該計(jì)劃中,4400億歐元將由歐元區(qū)國(guó)家根據(jù)相互間協(xié)議提供;600億歐元由歐盟委員會(huì)從市場(chǎng)上籌集;國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將提供2500億歐元。援助計(jì)劃總額達(dá)到7500億歐元,約為1萬(wàn)億美元。路透社把歐盟的這一舉措稱為“核手段”。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》10日以“無(wú)先例的拯救”為題引述歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員雷恩的話說(shuō),該計(jì)劃表明“歐盟捍衛(wèi)歐元的決心”。 這一計(jì)劃出臺(tái)后,10日全球多數(shù)股市都出現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,歐元匯率大幅反彈,德、英股市升幅在3%以上,被認(rèn)為“最有可能繼希臘后塵”葡萄牙的股市急升7.8%,美國(guó)股市開(kāi)盤(pán)也漲了約4%。
英國(guó)《每日電 訊報(bào)》10日卻引述倫敦“變革”投資公司的分析師的話說(shuō),眼下正在進(jìn)行的就是一場(chǎng)“投資市場(chǎng)和歐盟之間賭博比賽,現(xiàn)在似乎已經(jīng)達(dá)到頂點(diǎn),因?yàn)闅W盟已經(jīng)把老本全部押上了”。法國(guó)《新觀察家報(bào)》質(zhì)問(wèn)道,這筆錢(qián)相當(dāng)于歐盟GDP的6%,它究竟從哪里支出?德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟9日在北威州地區(qū)選舉中慘敗,主因正是選民對(duì)救助希臘的不滿,更龐大的救助計(jì)劃可能引發(fā)更多不滿。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》說(shuō),歐盟采取的一連串措施只是“拯救歐元計(jì)劃所散發(fā)出來(lái)的微光”。文章稱,如果接下來(lái),市場(chǎng)懷疑歐盟這份大膽聲明沒(méi)有巨量的真實(shí)貨幣———很快就要兌現(xiàn)———支撐的話,那么未來(lái)對(duì)歐元將是極其危險(xiǎn)的。
英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林接受英國(guó)廣播公司(BBC)采訪時(shí)稱,英國(guó)不可能也不會(huì)支持歐盟緊急援助基金。盡管工黨政府處于動(dòng)蕩中,但BBC認(rèn)為,直到目前,像英國(guó)這樣將歐元區(qū)和歐盟概念分開(kāi)處理,撇清自己麻煩的想法在歐盟內(nèi)部仍然處處可見(jiàn),令人擔(dān)心。
小希臘為何成“全球病毒”
小小的希臘把歐洲弄得狼狽不堪。而在這次金融危機(jī)之前,歐洲還是一個(gè)令人羨慕的地區(qū)。1999年1月1日歐元正式啟動(dòng)時(shí),曾被歐洲媒體稱為“自羅馬帝國(guó)解體以后歐洲1500年來(lái)最重要貨幣改革”,許多分析把歐元看成歐洲將能與美國(guó)平起平坐的最重要砝碼。在歐元啟動(dòng)后,歐盟也開(kāi)始了自己快速“擴(kuò)張”的步伐:歐元區(qū)在一步步擴(kuò)大,德國(guó)馬克、法國(guó)法郎,甚至連匈牙利的福林等古老的貨幣都成了歷史:歐盟把曾經(jīng)的歐洲窮兄弟一個(gè)個(gè)吸納進(jìn)來(lái),“進(jìn)入歐盟就能致富”幾乎成了一個(gè)讓世人羨慕的神話;甚至世界各地的難民也不惜坐上危險(xiǎn)的海船,把到歐洲去作為自己的首選目標(biāo)。
近年來(lái),歐盟危機(jī)一輪接著一輪。9日是被視為歐盟“國(guó)慶日”的“歐洲日”,今年是歐洲一體化開(kāi)端———“歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)”構(gòu)想提出60周年,但歐盟更像到了一個(gè)“犯太歲”的本命年。金融危機(jī)好不容易挺過(guò)來(lái)了,一場(chǎng)火山爆發(fā)就弄得歐洲“灰頭土臉”,現(xiàn)在希臘債務(wù)危機(jī)又爆發(fā)了。實(shí)際上,對(duì)于歐洲的未來(lái),實(shí)際上看看世界各大媒體就知道了,最近幾年歐洲除了“出事”外,再?zèng)]什么能登上國(guó)際新聞的頭條。那些位置除了美國(guó)經(jīng)常把持外,就是新興大國(guó)。有分析稱,“失去了關(guān)注的歐洲,比出問(wèn)題的歐洲更令人憂慮”。
路透社稱,“希臘危機(jī)已演變?yōu)槿虻牟《尽保@場(chǎng)危機(jī)不再只局限于歐元區(qū),而是擴(kuò)散到全球,全面沖擊金融市場(chǎng),F(xiàn)在全球面臨的問(wèn)題是,是否又走入一場(chǎng)與次貸危機(jī)類(lèi)似的金融危機(jī)。
歐元曾是歐洲人最引以為自豪的東西,被當(dāng)做歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器,它還可以防止通貨膨脹,增加游客等。甚至一些人還認(rèn)為歐元可以整合力量,重塑世界政經(jīng)格局。但現(xiàn)在歐洲人對(duì)歐元的埋怨已經(jīng)到達(dá)最高點(diǎn)。德國(guó)《圖片報(bào)》的調(diào)查顯示,77%的歐洲人表示對(duì)歐元不信任,“認(rèn)為歐元沒(méi)有未來(lái)”!妒澜鐖(bào)》網(wǎng)上調(diào)查稱,有84%的德國(guó)人希望回到馬克時(shí)代。在報(bào)道后多達(dá)11頁(yè)的留言中,到處是憤怒的聲音。一名網(wǎng)友直言,返回馬克時(shí)代已成現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,關(guān)鍵是“什么時(shí)候”?
美國(guó)《時(shí)代》周刊不久前題為“歐洲的收縮令人難以置信”的文章稱,去年秋天歐盟簽署了《里斯本條約》,11月歐盟選出了首任“總統(tǒng)”和“外長(zhǎng)”。這本來(lái)應(yīng)該是歐盟夢(mèng)想變得更現(xiàn)實(shí)的時(shí)刻:一個(gè)更加強(qiáng)大的世界力量可以平息其他地區(qū)的麻煩,然而,這個(gè)夢(mèng)想持續(xù)的時(shí)間還不到一個(gè)月就破滅了!稌r(shí)代》周刊稱,歐洲是一個(gè)非常適合生活的地方,歐盟的很多成員國(guó)都屬于世界上最富裕的國(guó)家之列,歐洲的工人通常能享受到長(zhǎng)假,全民健康保險(xiǎn)是基本的社會(huì)契約的一部分。但是國(guó)內(nèi)民眾的好生活并不能使歐盟變得強(qiáng)大。
有歐洲社會(huì)學(xué)學(xué)者稱,歐洲之所以淪落到現(xiàn)在這個(gè)地步,主要有幾個(gè)方面原因:一是歐洲人理想化色彩過(guò)濃,越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)。以氣候問(wèn)題為例,歐洲還是習(xí)慣以“貴族的方式思考問(wèn)題”,許多發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在連溫飽問(wèn)題都無(wú)法解決,又怎么能接受歐洲人給的“來(lái)自烏托邦的餡餅”;二是歐洲一體化設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷。就以這次債務(wù)危機(jī)為例來(lái)說(shuō),像希臘這樣的國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平至少要落后德國(guó)等國(guó)家10年以上,他們當(dāng)年加入歐元區(qū)是為了“借光”,但借來(lái)的東西總是要還的。在國(guó)際社會(huì),歐盟一直不能正視自己的地位,總以為自己仍是“天下數(shù)一數(shù)二”,這樣做的代價(jià)就是使歐盟因?yàn)闊o(wú)法放下身段與新興大國(guó)打交道,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮則直指歐洲的福利化弊端,他說(shuō),歐洲國(guó)家福利化程度太高,生活太優(yōu)越,成本太高,這也導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降。另外,歐盟擴(kuò)張過(guò)快,少數(shù)落后的國(guó)家,拖累了大多數(shù)國(guó)家。在引領(lǐng)發(fā)展最根本的創(chuàng)新方面,也一直是美國(guó)領(lǐng)先,歐日憑相對(duì)過(guò)時(shí)的技術(shù)不能獲得超額利潤(rùn)了。上述原因是歐洲成為今天這個(gè)樣子的主要原因。未來(lái)歐洲必須吸取教訓(xùn),改革開(kāi)放,但歐洲的制度又使其改革開(kāi)放很難,F(xiàn)在的狀態(tài)會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,到了非改不可的時(shí)候才會(huì)改。
歐盟的藥方會(huì)有效嗎?
誰(shuí)來(lái)為歐盟的這個(gè)大手筆埋單是各國(guó)輿論最關(guān)注的話題。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,“為這份救助計(jì)劃,作為國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最大的股東,美國(guó)將會(huì)為救助希臘免予陷入債務(wù)違約而掏出一大筆真金白銀”。除了津巴布韋和委內(nèi)瑞拉這樣的國(guó)家可能不必為此付出外,IMF里的其他多數(shù)國(guó)家都得掏腰包。而中國(guó)也不得不付出約15億美元。再加上中國(guó)此前購(gòu)買(mǎi)的約500億美元IMF債券,至少有30億美元來(lái)自中國(guó)。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的一篇文章預(yù)測(cè)說(shuō),再過(guò)5年,發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)總額將是中國(guó)、印度等國(guó)的3倍,再算上這幾年因金融危機(jī)、迪拜危機(jī)發(fā)達(dá)國(guó)家為救助金融機(jī)構(gòu)的“埋單”,市場(chǎng)現(xiàn)在已到了一個(gè)“經(jīng)不起哪怕一根稻草”時(shí)候。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為,希臘危機(jī)是歐洲長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因以及美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)的外部原因?qū)е碌。一些歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn),但為了支撐民眾福利,開(kāi)銷(xiāo)非常大,加上金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不景氣,稅收收不上來(lái),就造成惡性循環(huán)。在全球金融市場(chǎng)一體化的今天,目前危機(jī)能止于哪里還不好說(shuō)。上次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的損失,按全球60億人口算,平攤到每人大概是1700多英鎊。
對(duì)于IMF救助希臘,美國(guó)共和黨議員蒂爾特批評(píng)稱,讓美國(guó)納稅人拿自己的血汗錢(qián)來(lái)支持其他富裕國(guó)家的失敗政策,這是不公平的,這是個(gè)“原則問(wèn)題”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱,必須引起高度警惕的是,從國(guó)際金融危機(jī),到目前的主權(quán)債務(wù)危機(jī),其肇源地都是發(fā)達(dá)國(guó)家,這顯現(xiàn)出這些國(guó)家金融和財(cái)政政策隱含的嚴(yán)重問(wèn)題。作為有問(wèn)題的發(fā)達(dá)國(guó)家,包括美國(guó)在內(nèi)必須制定切實(shí)有效且負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策。如果讓包括中國(guó)、印度、巴西等在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家為富裕國(guó)家不負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策埋單,這更不公平。如何規(guī)范發(fā)達(dá)國(guó)家松弛甚至不負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策,理應(yīng)成為即將召開(kāi)的G20峰會(huì)討論的重要問(wèn)題。
瑞典斯德哥爾摩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授尼爾森對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,其實(shí)希臘債務(wù)危機(jī)并未解決,他們?cè)诘玫骄o急貸款后,雖然短期內(nèi)解決了流動(dòng)性問(wèn)題,但希臘靠什么還錢(qián)?并且想知道這個(gè)問(wèn)題答案的是一連串人:希臘的國(guó)債主要被歐洲其他國(guó)家銀行大量持有,而現(xiàn)在德國(guó)、法國(guó)的金融業(yè)也存在較大風(fēng)險(xiǎn),希臘會(huì)不會(huì)成為拖垮歐洲的“第一張多米諾骨牌”?市場(chǎng)是不是會(huì)出更大的事?這種擔(dān)心無(wú)論現(xiàn)在用怎樣的“猛藥”,都是短期內(nèi)難以消除的。
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