本報訊 （記者 董長青） 中國科學院日前首次發(fā)布了中國各地區(qū)的國內生產(chǎn)總值（GDP）質量內涵與排序報告，北京位于中國各地區(qū)GDP質量排行的第一位，上海、浙江、天津和江蘇分列中國各地區(qū)GDP質量排行榜的第二到第五位。

　　這份報告名為《中國科學發(fā)展報告2011》，由中科院交叉科學中心唐山科學發(fā)展研究院編纂。該報告系統(tǒng)介紹了GDP的產(chǎn)生歷史、應用現(xiàn)狀、優(yōu)勢與局限，以及世界各國對于GDP的評價。報告通過數(shù)量維（發(fā)展度）、質量維（協(xié)調度）和時間維（持續(xù)度）三者本質疊加的最大化構成了“GDP質量指數(shù)”，并把各地區(qū)GDP的質量排序與國家統(tǒng)計局公布的GDP數(shù)量排序進行了分析比對。

　　報告顯示，全國各省、自治區(qū)、直轄市的GDP質量排序中居于前10名的依次是：北京、上海、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、山東、遼寧、海南。居于后10名的依次是：江西、湖南、山西、廣西、云南、新疆、青海、貴州、甘肅、寧夏。

　　報告主編、國務院參事牛文元說，不盲目崇拜GDP，也不能盲目拋棄GDP。科學認識GDP的核心是不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境，綜合降低自然成本、生產(chǎn)成本、社會成本和制度成本的“品質好的GDP”。

　　報告還從空間結構、發(fā)展結構、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、人才結構、社會結構6個方面系統(tǒng)闡述了中國發(fā)展方式轉變與結構調整的目標、方向、任務和相應的戰(zhàn)略舉措，并提出了結構調整的6大均衡目標。

　　在科學發(fā)展的理念下，經(jīng)濟增長比拼的就是質量和效益。在經(jīng)濟發(fā)展質量上，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上此前公布了中國統(tǒng)計學會撰寫的《綜合發(fā)展指數(shù)研究》報告。其中所說的“綜合發(fā)展指數(shù)”便是根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，綜合了經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會發(fā)展、生態(tài)建設、科技創(chuàng)新等因素。在這個新指數(shù)中，北京從2001年到2009年同樣高居榜首，領先第二名十多個百分點。

　　專家解讀

　　北京：主動“減速” 堅決“調轉”

　　在上半年全國各地區(qū)GDP增速排行中，北京以8%排名倒數(shù)第一。而在GDP質量排行中，北京名列第一。

　　“第一”和“倒數(shù)第一”，在專家看來，字面意思雖然矛盾，但實際并不矛盾。

　　GDP增長速度，一種情況是“心有余而力不足”。還有一種情況，是“行有余力而不為”，即為主動調控。北京屬于后者。北京市社科院副院長趙弘認為，今年上半年，北京GDP增速倒數(shù)第一，是北京主動“減速”、堅決“調轉”的結果。這個“調轉”，換來的是GDP質量排行的第一。

　　“北京經(jīng)過幾年的結構調整，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，已經(jīng)體現(xiàn)出國際大都市產(chǎn)業(yè)結構的特征�！壁w弘說，在今年，北京調結構、促發(fā)展的方向愈加明朗房地產(chǎn)，多年來占據(jù)著北京市投資的半壁江山，但今年北京積極貫徹住房調控政策，是全國第一個把房價調控目標定位為“穩(wěn)中有降”的地區(qū)；汽車消費對于GDP的貢獻率曾達到60%以上，但為了城市的可持續(xù)發(fā)展，北京推行了限購政策；首鋼，曾是全市重工業(yè)最為重要的引擎，但為了緩解資源、環(huán)境矛盾，北京實施了首鋼搬遷調整，鋼鐵主流程全面停產(chǎn)。

　　初步統(tǒng)計，今年上半年，北京僅因為對樓市、車市的限購和首鋼停產(chǎn)，就影響GDP增速近2個百分點。而早在制定“十二五”規(guī)劃時，北京就把五年年均增速審慎確定為8%，在全國31個省區(qū)市中最低。這是北京貫徹科學發(fā)展觀、把握發(fā)展階段的主動選擇。

　　趙弘認為，主動調控意味著北京必須舍棄一些曾經(jīng)的經(jīng)濟增長支柱，如房、車、鋼鐵。但“舍”是為了更好地“得”向高端引領、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展轉變。通過優(yōu)化，北京的產(chǎn)業(yè)結構與人才、智力等資源優(yōu)勢契合度更高，從以往依靠能耗投入，轉變?yōu)橐揽靠萍己臀幕瘎?chuàng)新，北京的經(jīng)濟發(fā)展更加趨向于速度、質量和效益相協(xié)調的發(fā)展軌道。