政府監(jiān)管能否助打車軟件迎來新生
日前,交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)“關(guān)于促進(jìn)手機(jī)召車軟件等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知”。其中,通知從信息共享、終端軟件發(fā)放與使用、統(tǒng)一平臺(tái)管理、安全規(guī)范、價(jià)格監(jiān)督等方面,全面規(guī)范了手機(jī)召車軟件市場(chǎng)。政府監(jiān)管能否助打車軟件迎來新生,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
正方:
規(guī)范化管理促利益最大化
此前在征求意見過程中,社會(huì)上還產(chǎn)生不少“一刀切”“阻止競(jìng)爭(zhēng)”的懷疑。然而,由出臺(tái)的通知文本看,基本屬于競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)的搭建,未見行政力量對(duì)市場(chǎng)的粗暴介入。軟件的自主調(diào)度不受影響,而且強(qiáng)調(diào)了平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響“正當(dāng)功能及良性競(jìng)爭(zhēng)”,反映的都是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的理性呵護(hù)。事實(shí)上,手機(jī)召車軟件的興盛,在拉近司機(jī)與乘客信息距離的同時(shí),也產(chǎn)生了一些隱患。比如,軟件廠商之間的價(jià)格戰(zhàn),最終會(huì)不會(huì)導(dǎo)致寡頭壟斷?而各地甚至同一地區(qū)的信息平臺(tái)割裂,也不利于良性競(jìng)爭(zhēng)的開展。可見,這一新興市場(chǎng)中缺失的,恰恰是公平規(guī)則、透明監(jiān)管。全國(guó)層面上的規(guī)范化管理,有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的更加有序、更加成熟,從而降低交易成本,實(shí)現(xiàn)軟件企業(yè)、出租車司機(jī)、乘客三方主體的共同利益最大化。
周人杰
——摘自《京華時(shí)報(bào)》
反方:
管理仍須刷新監(jiān)管理念和手段
不可否認(rèn),建成統(tǒng)一平臺(tái),可以令所有的叫車服務(wù)變得可追溯。但所有的前提,是打車軟件確實(shí)不會(huì)因?yàn)檫@樣的監(jiān)管,而失去創(chuàng)新的動(dòng)力,服務(wù)質(zhì)量不會(huì)因此有所下降。按照《通知》要求,打車軟件要逐步接入統(tǒng)一的城市信息平臺(tái),這樣的平臺(tái)看似簡(jiǎn)單,但要同時(shí)兼容多個(gè)軟件,又不對(duì)任何軟件的自主功能產(chǎn)生影響,并不是毫無難度;而當(dāng)多個(gè)軟件接入,服務(wù)量猛增的時(shí)候,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一些系統(tǒng)“崩潰” 之類的問題?此外,這樣一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái),由誰來建立并維護(hù)呢?當(dāng)這樣一個(gè)平臺(tái)具有了“管理”其他軟件的權(quán)力,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生尋租之類的問題,從而讓競(jìng)爭(zhēng)異化?這些問題,都需要提前想好預(yù)案。對(duì)于打車軟件這樣一種創(chuàng)新行業(yè),相關(guān)部門切不可完全以傳統(tǒng)的視角去監(jiān)管,而要刷新監(jiān)管的理念和手段。
敬一山
——摘自中國(guó)新聞網(wǎng)
欄目主持:劉曦
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