路牌上出現(xiàn)的“K 路”讓不少市民一頭霧水。

自上世紀(jì)80 年代開展第一次全國地名普查以來，至今已過去30 年。這 30 年中，河源的城市格局不斷變化，城市的街巷、建筑物(群)、居民地等地理實(shí)體不斷消失和新生，我市消失了多少有歷史意義的老地名，又增加了多少新地名？日前，記者從市民政局了解到，上月起我市啟動(dòng)第二次全國地名普查工作，該項(xiàng)工作將持續(xù)到 2018年6月30日。

讓地理實(shí)體名副其實(shí)

為什么要進(jìn)行地名普查呢？據(jù)介紹，普查目標(biāo)任務(wù)是查清地名基本情況，對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，建立、完善各級(jí)國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫（即國家地名數(shù)據(jù)庫）。

前日，市民政局區(qū)劃地名科負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，1979 年至1986 年，我國開展了第一次全國地名普查。30 多年過去了，特別是改革開放以來，城市快速發(fā)展，市、縣合并及拆分愈加頻繁，行政規(guī)劃不斷變化，各地地名已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，一些自然村名稱、居民地名稱消失，新生地名大量涌現(xiàn)，原有地名數(shù)據(jù)不新、不全、不準(zhǔn)以及有地?zé)o名、有名無地和低俗地名等問題比較突出，迫切需要地名普查，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善地名管理工作。

“2008 年，我統(tǒng)計(jì)過河源市的地名信息約有1.4 萬多條。到目前，我估計(jì)應(yīng)該超過了4 萬條，但由于縣一級(jí)的地名管理部門力量薄弱，很多地名都沒有統(tǒng)計(jì)上來。” 市民政局區(qū)劃地名科負(fù)責(zé)人說，一直以來，規(guī)范地名管理、進(jìn)行地名立法的呼聲不斷，而這些工作的前提就是準(zhǔn)確和完備的全國地名普查數(shù)據(jù)。如今，第二次全國地名普查工作已經(jīng)展開，希望借這股東風(fēng)，讓我市地名管理更加規(guī)范化。

普查涉及11大類地名

據(jù)介紹，我市第二次全國地名普查以縣級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行，涉及到我市轄行政區(qū)域范圍6 個(gè)縣區(qū)所有陸地區(qū)域，共11 大類地名。包括行政區(qū)域類名稱（地級(jí)市、縣、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）；非行政區(qū)域類名稱（礦區(qū)，農(nóng)、林、牧、漁區(qū)，工業(yè)區(qū)，開發(fā)區(qū)）；群眾自治組織類名稱（村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)）；居民點(diǎn)類名稱；交通運(yùn)輸設(shè)施類名稱（鐵路、公路、街、巷、車站、停車場、水運(yùn)港口、渡口、橋梁、隧道）；水利、電力設(shè)施類名稱（水庫、池塘、水渠、堤堰、發(fā)電站）；紀(jì)念地與旅游景點(diǎn)類名稱（紀(jì)念地、遺址、公園、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)）；單位類名稱（黨政機(jī)關(guān)、民間組織、事業(yè)、企業(yè)）；建筑物類名稱（房屋〈有名稱的高樓大廈和大型建筑物或建筑群、以及有特殊意義的房屋〉、亭、臺(tái)、碑、塔、廣場、體育場）；水系類名稱（河流、湖泊、瀑布）；陸地地形類名稱（丘陵、山脈、洞穴）。

記者從市民政局了解到，此次地名普查工作分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段的組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、搜集資料、制定方案、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成；第二階段，2015 年1 月至2017年6月，完成全市的普查和各級(jí)檢查驗(yàn)收工作；第三階段，2017年7月至2018年6月，完成成果完善、上報(bào)、匯總工作，建立檔案，開展普查成果開發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰。

透過地名看歷史變遷

地名的歷史沿革是指地名產(chǎn)生及演變的歷史過程。每一條地名都有特定的產(chǎn)生背景、含義和演變軌跡，對(duì)每一條地名進(jìn)行翔實(shí)準(zhǔn)確地考證是普查的重要內(nèi)容。因此，對(duì)每一條地名都要追根溯源，詳細(xì)考證，記錄其歷史演變?nèi)�過程。

“對(duì)于規(guī)模較小的地理實(shí)體，如井、排水溝、基站、管線等，實(shí)際普查中，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)其中有一定地名意義或歷史意義、具備指向作用的進(jìn)行普查和信息采集錄入。”市民政局區(qū)劃地名科負(fù)責(zé)人介紹， “數(shù)據(jù)庫地名代碼采用數(shù)字編碼，是根據(jù)行政區(qū)劃、地名屬性類別等，按照一定規(guī)則用數(shù)字對(duì)地名進(jìn)行編碼。地名代碼具有唯一性和排他性。”

道路命名有何原則？該負(fù)責(zé)人告訴記者，道路的命名體現(xiàn)三大原則：一是指向性，路名的基本功能是指示方向，方便生產(chǎn)生活。如萬綠湖大道、公園西路等，都很好地體現(xiàn)了指向性，因湖得名、因園得名；二是文化性，如新市區(qū)的越王大道、中山大道等；三是地方性，力求將古代文化和現(xiàn)代文明融入地名，老城區(qū)街巷充分尊重歷史文化傳承，新城區(qū)則彰顯城市新貌。

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政協(xié)委員呼吁：規(guī)范城市道路命名

在剛結(jié)束不久的河源“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員、市委副秘書長、市社會(huì)工作委員會(huì)專職副主任孫宇紅提交了《關(guān)于規(guī)范城市路名命名工作的提案》，呼吁規(guī)范城市道路命名。

孫宇紅指出，城市路名是一個(gè)城市的符號(hào)之一，一定程度上反映了這座城市的歷史、文化、精神面貌，代表著城市形象。自 1988年建市以來，我市的城市發(fā)展歷經(jīng)幾個(gè)發(fā)展階段，人口不斷增加，城市不斷擴(kuò)容，從老城區(qū)到新市區(qū)，再到東部擴(kuò)展、江東新區(qū)成立，與之同時(shí)，道路、街道發(fā)展速度迅猛，這給規(guī)范路名命名工作帶來了壓力和挑戰(zhàn)。

因我市此項(xiàng)工作相對(duì)滯后，缺少民眾廣泛參與，一些路名不好記也給廣大市民、外來游客造成一定的不便。例如市區(qū)的緯 14 路、高新區(qū)的高新5 路等,以數(shù)字次序命名的道路讓人摸不著頭腦。還有永福路、永和路、永安路、永祥路、永康路、旺源路、旺福路、富民街、益民街等以相同首字或次字命名的路名也容易讓人混淆。

孫宇紅建議，路名的命名，要有利于本地域、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，與大時(shí)代相融，便于記憶、辨別和擴(kuò)展；其次，是保持路線完整，同一方向的道路不論線路多長都使用同一名字，線路過長則用方位詞分段；盡可能從名字上就可以判斷路的等級(jí)、性質(zhì)、斷面、路幅、方向、走向等。

另外，要體現(xiàn)文化性。以江東新區(qū)為例，江東新區(qū)由紫金縣的古竹鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)以及源城區(qū)源南鎮(zhèn)的勝利村、和平村、河紫路居委會(huì)組合而成。這不僅打破了沿襲幾百年的行政區(qū)劃，同時(shí)也要征用大部分村民世世代代賴以生存的土地、山林、房屋，取而代之的將是一座產(chǎn)城融合的江東新區(qū)和新城，其改變，將是“革命性”的。無論從尊重歷史，還是為了讓居住了世世代代的原村民接納、融入江東新區(qū)從而支持新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在新區(qū)的地名、路名、街名、公共設(shè)施名稱（如公園）命名時(shí)，應(yīng)考慮原有的文化因素，可以選擇最有代表性的老名沿用，以贏得村民、居民的認(rèn)同感和歸屬感，也喚起當(dāng)?shù)赝獬鲟l(xiāng)賢的原鄉(xiāng)情懷，加重一個(gè)新城的歷史厚重感。