本報(bào)訊 記者 黃冉 下雨是開展項(xiàng)目建設(shè)的“天敵”，近段時(shí)間以來，連續(xù)不斷的雨水天氣給我市不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)造成了影響，特別是對(duì)室外土石方等基建工程施工影響尤為明顯。截至上月底，全市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資67.3 億元，僅占年度投資計(jì)劃的25.6%。三分之一的時(shí)間完成了約四分之一的投資量，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)急需提速。

昨日，市長(zhǎng)彭建文在全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨歷史建筑保護(hù)工作會(huì)議上聽取了我市1 至4 月份重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)工作相關(guān)情況。據(jù)了解，今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目稱得上“ 小項(xiàng)目鋪天蓋地，大項(xiàng)目頂天立地”，共有省、市重點(diǎn)項(xiàng)目100 個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)1343 億元，今年內(nèi)要完成263 億元的投資。在這些項(xiàng)目中，除了建設(shè)年限較長(zhǎng)的老項(xiàng)目，也有不少要在今年新開工的項(xiàng)目，其中，中興通訊河源生產(chǎn)研發(fā)培訓(xùn)基地、東源大道工程等25 個(gè)項(xiàng)目已在5 月份前順利動(dòng)工，占計(jì)劃新開工項(xiàng)目的48%。

資金投入完成比例偏低是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目前存在的主要問題，而這與雨季帶來的項(xiàng)目建設(shè)季節(jié)性放緩有很大關(guān)系。據(jù)悉，今年1 至4 月，全市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資67.3 億元，占年度投資計(jì)劃的 25.6% ，比時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)低了7.4 個(gè)百分點(diǎn)。彭建文指出，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，如果不能持續(xù)不斷地開展項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)增長(zhǎng)就會(huì)失去支撐。因此，各級(jí)各相關(guān)部門要以更堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目、以更高效的運(yùn)作突破項(xiàng)目瓶頸、以更精心的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，迅速在全市形成大抓項(xiàng)目、多上項(xiàng)目、快建項(xiàng)目、建好項(xiàng)目的良好氛圍。

針對(duì)部分項(xiàng)目融資難的問題，彭建文強(qiáng)調(diào)，政府扶持對(duì)解決項(xiàng)目資金問題而言必不可少，要加快財(cái)政資金的支出力度并實(shí)現(xiàn)“快撥早用”，讓貨幣工具有所作為，幫助項(xiàng)目更加積極主動(dòng)的擴(kuò)大投資。

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到2017年基本建立覆蓋全市的歷史建筑保護(hù)名錄

未入名錄老建筑或?qū)嵭蓄A(yù)保護(hù)

本報(bào)訊 記者 謝素嬋 為保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀建筑文化，建設(shè)有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域特色的美麗城鎮(zhèn)，日前，我市出臺(tái)了《河源市加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)工作方案》（下稱《方案》），明確6 月底前，市、縣區(qū)要全面開展歷史建筑普查和建檔工作，到2017 年，基本建立覆蓋全市的歷史建筑保護(hù)名錄，到2020 年，形成系統(tǒng)完善的歷史建筑保護(hù)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

按照“應(yīng)保盡保、能保則保”的要求，《方案》明確了歷史建筑的認(rèn)定范圍，對(duì)1949 年以前（特別有價(jià)值的近代建筑可適當(dāng)放寬年限）、有一定保護(hù)價(jià)值且未公布為文物保護(hù)單位和未登記為不可移動(dòng)文物，能夠反映地方歷史、文化、建筑特色的各種類型古民居、祠堂、書院、會(huì)館、牌坊、橋、井、亭和其他單體歷史建筑等（含周邊50 米內(nèi)與歷史建筑密切相關(guān)的古樹名木）均可按程序認(rèn)定為歷史建筑。

為開展好歷史建筑保護(hù)工作，《方案》明確，5 月底前，要成立市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護(hù)專家委員會(huì)，設(shè)立專家?guī)熵?fù)責(zé)有關(guān)審議、評(píng)定等工作。同時(shí)，要研究制定 “河源市歷史建筑檔案”式樣標(biāo)準(zhǔn)，6 月底前，市、縣區(qū)要全面開展歷史建筑普查和建檔工作，分批次依法建立歷史建筑保護(hù)名錄并向社會(huì)公布，在年底前公布一批歷史建筑保護(hù)名錄。歷史建筑保護(hù)名錄不得擅自調(diào)整或撤銷。

對(duì)具有保護(hù)價(jià)值而尚未納入歷史建筑保護(hù)名錄的建筑，《方案》規(guī)定要實(shí)行預(yù)保護(hù)制度。在預(yù)保護(hù)期內(nèi)（原則上不超過12 個(gè)月）停止對(duì)該建筑的一切改造、拆除和可能造成損壞的建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)行“搶救性保護(hù)”，對(duì)達(dá)到歷史建筑標(biāo)準(zhǔn)的，則納入歷史建筑保護(hù)名錄實(shí)施管理。

《方案》還明確了歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人，在歷史建筑的修繕維護(hù)中，其保護(hù)責(zé)任人須履行修繕義務(wù)，當(dāng)?shù)卣�府給予適當(dāng)補(bǔ)助，必要時(shí)也可代為修繕。對(duì)歷史建筑的保護(hù)不是追求一成不變，《方案》還鼓勵(lì)歷史建筑活化利用，鼓勵(lì)對(duì)歷史建筑進(jìn)行適度、合理的功能利用，切實(shí)提高歷史建筑科學(xué)利用水平。同時(shí)，《方案》還明確要將歷史建筑納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，構(gòu)建歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村等多層次保護(hù)體系，并將歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)。

開展歷史建筑保護(hù)是省政府部署的一項(xiàng)重要工作，對(duì)河源弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀建筑文化、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)意義重大。如何有效地把我市的歷史建筑保護(hù)起來？市長(zhǎng)彭建文指出，相關(guān)部門要按照工作方案要求，合理確定歷史建筑保護(hù)范圍、迅速開展普查建檔工作、強(qiáng)化歷史建筑規(guī)劃管理、及時(shí)開展搶救性保護(hù)和修繕維護(hù)、提高歷史建筑科學(xué)利用水平。