市食品藥品監(jiān)督管理局局長張小可率隊(duì)到龍川縣麻布崗鎮(zhèn)開展檢查。（資料圖片）

食品藥品安全是人類最基本的生存底線，是整個(gè)社會(huì)公共安全體系的重要基石。制售假劣食品藥品的行為，是商家在利益驅(qū)動(dòng)下泯滅良心的違法行為，嚴(yán)重危害公眾生命安全。在一年一度“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日來臨之際，食品藥品的安全仍然是公眾關(guān)注的民生話題。

作為公眾飲食用藥安全守護(hù)者，近年來，市食品藥品監(jiān)管局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以確保群眾飲食用藥安全為宗旨，踐行法治理念，從嚴(yán)監(jiān)管，全力開展“四品一械”（食品、藥品、化妝品、保健食品和醫(yī)療器械）稽查打假工作，不斷強(qiáng)化食品藥品市場專項(xiàng)整治，為公眾飲食用藥撐起“安全傘”。

學(xué)業(yè)務(wù)

提升素質(zhì)練就“火眼金睛”

稽查打假工作是保證公眾用藥安全的重要防線，它是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)而且細(xì)致的工作。近年來，隨著食品藥品監(jiān)管力度的加大，不法分子制售假冒偽劣食品藥品違法行為也更加隱蔽。作為食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員，如何練就一雙“火眼金睛”，在現(xiàn)場快速初步識(shí)別產(chǎn)品真?zhèn)魏吞岣吲袛嗄芰�，就顯得尤為重要。

每年，市食品藥品監(jiān)督管理局都會(huì)組織開展食品藥品稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)能力和水平。為加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在今年春節(jié)后剛上班之際，市食品藥品監(jiān)管局就立即開展食品藥品稽查執(zhí)法培訓(xùn)班，該局局長張小可親自做開班動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)到“知識(shí)增加、信心增加、動(dòng)力增加”，提升執(zhí)法能力水平。

市食品藥品監(jiān)管局稽查部門負(fù)責(zé)同志告訴記者，“魔高一尺，道高一丈”，只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，才能不落伍，才能占據(jù)打假的先機(jī)，才不會(huì)被動(dòng)執(zhí)法，才不會(huì)被制假售假不法分子牽著鼻子走。

挖線索

千方百計(jì)收集假劣品“情報(bào)”

線索收集，是稽查打假的第一關(guān)口，也是提高打假辦案成效的關(guān)鍵所在。近年來，市食品藥品監(jiān)管局稽查部門積極收集線索，摸查蛛絲馬跡，主動(dòng)作為，高效出擊，及時(shí)處理各種渠道發(fā)現(xiàn)的重大食品藥品質(zhì)量安全問題，對(duì)食品藥品制假制劣行動(dòng)做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊。

在案件辦理上，線索收集最關(guān)鍵的就是要“準(zhǔn)”，行動(dòng)要“快”，只有比制假售假的分子更早獲得信息，方能取得打假辦案的成效。一次，食藥監(jiān)部門接到一位群眾的舉報(bào)電話，聲稱有人在村子里兜售一種能“包治百病”的藥，價(jià)格很貴。在接報(bào)后，稽查人員迅速趕到該村，對(duì)該藥販所售藥品進(jìn)行檢查，依法對(duì)藥販所銷售的假藥進(jìn)行了處理，保障了村民的用藥安全。

市食品藥品監(jiān)管局稽查部門表示，下來還將繼續(xù)積極拓展案源渠道，通過投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢驗(yàn)、日常巡查、輿情監(jiān)測、應(yīng)急處置、部門通報(bào)等途徑，加強(qiáng)執(zhí)法打假的線索收集工作，提高打擊的靶向性、針對(duì)性。

執(zhí)法人員在市區(qū)某港貨店檢查。

查偽劣

鐵腕打假懲治違法行為

近年來，港貨店盛行，然而，不少港貨商品常出現(xiàn)“魚龍混雜”“真假難辨”等不和諧之音。去年4 月，該局稽查人員來到市區(qū)某港貨店進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該店在店門內(nèi)側(cè)右邊的貨架上擺著幾排治療感冒發(fā)燒、止咳化痰等藥品，里面有“保心安油”、“肚痛健胃整腸丸”等藥品，涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口�；�查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查以及查封扣押，有39 個(gè)品種（58 種規(guī)格）的藥品涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口，貨值1.04 萬元。后根據(jù)相關(guān)法律，將案件嫌疑人移送河源市公安局進(jìn)行處理，讓違法經(jīng)營者受到了應(yīng)有的處罰。

加強(qiáng)港貨店的監(jiān)管，這不過是市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員日常所查辦案件的一個(gè)縮影。無論是在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)期間，還是在平時(shí)，對(duì)于食品藥品行業(yè)假冒偽劣的“四品一械”產(chǎn)品向來是依法依規(guī)，嚴(yán)厲打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014 年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共立案351 宗，結(jié)案308 宗，結(jié)案率88%；移送司法部門處理32 宗、刑拘 36 人，罰沒款75 萬元，有效保障了群眾的飲食用藥安全。

強(qiáng)監(jiān)管

保持打假治劣高壓態(tài)勢

在日常監(jiān)管領(lǐng)域，去年，市食品藥品監(jiān)管局對(duì)食品企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)監(jiān)管，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“一簽一報(bào)一抽樣”制度。在專項(xiàng)整治領(lǐng)域，該局先后開展了醫(yī)療器械 “五整治”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、兒童食品和校園及其周邊食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“三打兩整治”、嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、中藥材和中藥飲片專項(xiàng)整治等一系列行動(dòng)，都取得了很好的成果。

張小可強(qiáng)調(diào)，今年將堅(jiān)持把食品藥品違法案件處理作為基本職責(zé)和前沿陣地，強(qiáng)化“以案件領(lǐng)銜，靠案件支撐，用案件說話”，加大日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治力度，推進(jìn)聯(lián)合打假與“兩法”銜接，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的企業(yè)和個(gè)人，確保“四品一械”的生產(chǎn)經(jīng)營安全。

假藥辨別方法

藥品不同于一般商品，它直接關(guān)系到消費(fèi)者的健康甚至生命。然而，在藥品的高額利潤之下，在市場上仍然能發(fā)現(xiàn)部分假藥。作為不懂藥理知識(shí)的市民，該怎么通過簡單的方法識(shí)別假藥，避免因購買假藥而延誤病情和造成經(jīng)濟(jì)上的損失呢？市食品藥品監(jiān)督管理局稽查執(zhí)法人員教你簡單的假藥辨別方法：

第一，看批準(zhǔn)文號(hào)。

藥品批準(zhǔn)文號(hào)為：國藥準(zhǔn)字+字母+8 位數(shù)字，沒有標(biāo)示國藥準(zhǔn)字的，均不是藥品。

第二，看產(chǎn)品外包裝。

正規(guī)企業(yè)的藥品外包裝應(yīng)當(dāng)印有產(chǎn)品生產(chǎn)批號(hào)，生產(chǎn)日期和有效期。非處方藥應(yīng)有紅色（甲類）或綠色（乙類）OTC標(biāo)識(shí)。

第三，看企業(yè)信息。

正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的藥品，外包裝上印有企業(yè)生產(chǎn)地址，地址具體到哪條街、路或門牌號(hào)，并印有生產(chǎn)地址聯(lián)系方式，多數(shù)企業(yè)的聯(lián)系電話為固定電話，少數(shù)企業(yè)為400 電話。如果藥品外包裝的生產(chǎn)企業(yè)地址只標(biāo)到縣或區(qū)，或者印有手機(jī)號(hào)碼，說明為假藥。

第四，看產(chǎn)品說明書。

處方藥外包裝無OTC 標(biāo)識(shí)，說明書最前面會(huì)有警示語：“請(qǐng)仔細(xì)閱讀說明書并在醫(yī)師指導(dǎo)下使用”；非處方藥外包裝及說明書均有OTC 標(biāo)識(shí)，并印有警示語：“請(qǐng)仔細(xì)閱讀說明書并按說明書使用或在藥師指導(dǎo)下購買和使用”；非處方藥說明書如為彩色印刷，OTC 標(biāo)識(shí)應(yīng)為紅色或綠色，如為黑白印刷，應(yīng)在OTC 標(biāo)識(shí)下加印“甲類”或“乙類”。所有藥品說明書均應(yīng)印有“核準(zhǔn)日期”和“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”。

第五，看功能主治。

如果功能主治標(biāo)示有“根治”、“治愈”等含絕對(duì)的含義，均為假藥。第六，在國內(nèi)銷售的合法藥品均有簡體中文標(biāo)識(shí)，無簡體中文標(biāo)識(shí)的藥品均為假藥。

本報(bào)記者 劉曦 通訊員 黃海瀠