入駐時尚的“創(chuàng)業(yè)客廳”，享受創(chuàng)業(yè)孵化、研發(fā)辦公、創(chuàng)業(yè)服務、人才居住等 360 度一體化服務，2017 年底，創(chuàng)新者可在河源入駐這樣的國內(nèi)一流孵化器！作為粵東西北首個綜合型孵化產(chǎn)業(yè)園項目，投資4.1 億元的河源高新區(qū)科技企業(yè)孵化基地將成為粵東產(chǎn)業(yè)升級源動力。不遠處的高新區(qū)創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園將打造 E-Box 綠色組合式智能標準廠區(qū)，成為粵東綠色建筑新標桿。作為中興通訊的配套項目，深河產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的明珠污水處理廠也預計于年底試運行，與深圳同步采用國內(nèi)先進膜處理技術(shù)。投資4 億余元的深河產(chǎn)業(yè)城A 區(qū)綜合配套服務中心，則是在工業(yè)園區(qū)造城，打造“產(chǎn)城融合”的經(jīng)典。

這些高標準工程只是深圳河源產(chǎn)業(yè)共建項目的縮影。近年來，深圳將產(chǎn)業(yè)共建作為對口幫扶河源的核心，強力推進首批28 個園區(qū)共建重點項目，其中既包括中興通訊（河源）基地、巴伐利亞莊園二期等重大產(chǎn)業(yè)項目，也有河源市高新區(qū)科技企業(yè)孵化基地這樣的“創(chuàng)新引擎”，更有著眼城市長遠發(fā)展的深河產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施、土地整備項目等。

廣東省委十一屆七次全會提出，要大力推動珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建，使粵東西北和珠三角在同等水平上發(fā)展。此輪產(chǎn)業(yè)共建將深圳的科技創(chuàng)新動力、先進的管理能力和市場經(jīng)驗傳遞到粵東西北地區(qū)，探索具有深河特色的跨區(qū)域?qū)�口幫扶、協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。

正在創(chuàng)建國家級孵化器的孵化基地位于河源高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心。本報記者 陳仕平 攝

統(tǒng)籌引領(lǐng) 28個共建項目總投資205.2億元

產(chǎn)業(yè)共建，規(guī)劃先行。去年11月召開的深圳—河源、汕尾對口幫扶工作聯(lián)席會議，審議通過了《深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開發(fā)建設(shè)實施方案》，確定中興通訊（河源）基地、河源市高新區(qū)科技企業(yè)孵化基地、深河產(chǎn)業(yè)城市政基礎(chǔ)設(shè)施及土地整備等28 個項目作為市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建首批重點項目。

根據(jù)規(guī)劃，此批項目計劃總投資205.2 億元，至2016 年底計劃完成投資54.2 億元，其中，產(chǎn)業(yè)項目9 個、計劃投資175.05 億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目15 個、計劃投資14.15 億元，土地整備項目4 個，計劃投資16億元。

著力探索共建模式創(chuàng)新，兩市采取“1+ N”一園多點方式進行園區(qū)合作共建，這批項目由深圳以全資、部分出資或與社會資本合作等方式主導和參與合作共建，其中深河公司直接投資19.7億元。

制度落實為項目推進打下堅實保障，河源市委市政府專門印發(fā)《深圳對口幫扶河源 2016 年度產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建項目工作責任分解表》，實行領(lǐng)導包干和“亮燈”管理，并納入市 “三賽”考核，嚴格落實“每周協(xié)調(diào)、月月督查、季度亮燈”。深河指揮部每周一次例會、每兩周一次項目推進會，組織相關(guān)部門負責人一起及時研究解決項目推進中的具體困難和問題。

在嚴格的制度保障下，項目推進成效凸顯。筆者了解到，目前28 個重點項目中，已完工項目1個，在建項目23個，已完成年度投資25億元。圍繞中興通訊項目近2萬轉(zhuǎn)移人員的社保、子女教育、公積金等配套事項也在全方位對接中。巴伐利亞莊園二期、深能源河源電廠二期、市高新區(qū)科技企業(yè)孵化基地、明珠污水處理廠、綠然燈塔農(nóng)產(chǎn)品物流園、百家味食品生產(chǎn)基地及一批基礎(chǔ)設(shè)施配套項目均在順利推進。預計至2017年底，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目及土地整備全部完工，另有7個產(chǎn)業(yè)項目可投產(chǎn)，屆時將新增工業(yè)產(chǎn)值200 億元、增加值45億元、稅收7億元左右。

創(chuàng)新動力 打造粵東西北首個綜合型孵化產(chǎn)業(yè)園

“傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在深圳對口幫扶河源的工作詞典里，幾乎是不存在的。”指揮部總指揮鐘蔭騰這樣闡述深河產(chǎn)業(yè)城的項目定位，在他看來，此輪對口幫扶應通過政府有效統(tǒng)籌規(guī)劃引導推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進泛珠三角地區(qū)和珠三角地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的合理分工，共同打造完整的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，因此，深圳和河源合力推動一批標準高、質(zhì)量精、生命力強的項目共建。

產(chǎn)業(yè)共建打造創(chuàng)新發(fā)展“源動力”。河源高新區(qū)內(nèi)，占地超過7萬平方米的科技企業(yè)孵化基地正在如火如荼地建設(shè)，項目總投資4.1 億元，融合了高科技創(chuàng)業(yè)孵化、研發(fā)辦公、創(chuàng)業(yè)社交、創(chuàng)業(yè)服務、城市商辦消費、人才居住為一體，將成為粵東西北首個綜合型孵化產(chǎn)業(yè)園項目。在業(yè)內(nèi)人士看來，孵化基地將有力推動河源高新區(qū)及粵東地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，成為河源高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的源動力，城市進化的加速器。

項目建設(shè)樹立城市新標桿。在孵化基地項目規(guī)劃示意圖上，筆者發(fā)現(xiàn)一處“異形體展覽館”。深河公司項目負責人奉工說，“異形體” 指建筑外形，這一項目不僅強調(diào)其功能性，還承載了城市地標建筑的旗子，要求“50年不過時”。目前，河源高新區(qū)、深河公司及金地集團三方已簽訂項目合作協(xié)議書，編制完成項目公司章程，完成三通一平及地勘等工作。項目力爭在2017年底一期竣工并投產(chǎn)。

項目質(zhì)量凸顯卓越的“深圳標準”。同樣位于深河產(chǎn)業(yè)城內(nèi)，完工在即的明珠污水處理廠主要服務中興通信及其他企業(yè)產(chǎn)生的污水處理，項目占地2.4萬平方米，計劃總投資1.5億元，設(shè)計處理規(guī)模為5萬噸/日。與其他項目一樣，明珠污水處理廠建設(shè)標準凸顯深河共建“高標準、嚴要求”的基因，與深圳蛇口、羅芳兩個在建的污水處理廠一樣，采用國內(nèi)先進的膜處理技術(shù)，從設(shè)備到工藝真正實現(xiàn)與深圳全面同步。

產(chǎn)業(yè)項目扎實推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。10 月9 日，由深圳市綠然農(nóng)業(yè)集團投資的河源綠源農(nóng)業(yè)物流園正式動工，項目占地約300 畝，總投資4.5 億元，預計全面運營后，年成交額10 億元以上，年利稅超2000 萬元，可帶動周邊2 萬至3 萬人就業(yè)，將成為粵東最大的農(nóng)產(chǎn)品基地市場和物流集散中心。

城市升級 產(chǎn)城融合再造一座“南部新城”

隨著近年來粵東西北地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、市場網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的迅速完善，在粵東西北構(gòu)筑新的發(fā)展支點，延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，就成為珠三角很多企業(yè)的理想選擇。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大趨勢下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善及產(chǎn)業(yè)承載能力的提高成為粵東西北發(fā)展著力思考的重點。

著眼于謀劃區(qū)域未來可持續(xù)發(fā)展，深圳與河源首批產(chǎn)業(yè)共建項目還著力于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和土地整備。首批28 個項目中，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目15 個，土地整備項目4 個。兩類項目大多由深河公司直接投資，例如A 區(qū)綜合配套服務中心、明珠污水處理廠、深河創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園等。

作為粵東西北首個千億創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目，中興通訊（河源）生產(chǎn)研發(fā)培訓基地備受關(guān)注，預計2020 年項目完工后將會聚集近5 萬人口。為此，深河公司正打造一座鎮(zhèn)級規(guī)模的服務項目——深河產(chǎn)業(yè)城A 區(qū)綜合配套服務中心項目。

深河公司相關(guān)負責人說，項目投入 4.11 億元，占地約3 萬平方米，計劃分兩期建設(shè)，物業(yè)、商業(yè)、住宅分批于2017 年開始陸續(xù)動工，最遲在2019 年底封頂。“這是一個以多元的服務功能+高品質(zhì)的物業(yè)載體打造‘產(chǎn)城融合’項目，相信其高標準的規(guī)劃建設(shè)，能進一步提升投資者對河源的信心，并努力打造河源城市擴容提質(zhì)的典范。”

而深河創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園則是為補齊河源缺乏現(xiàn)代標準化廠房的短板，夯實河源引資環(huán)境的大手筆。項目占地面積超6 萬平方米，將建設(shè)以E-Box 綠色組合式智能標準廠區(qū)，力爭打造河源標準廠房新標桿。項目預計 2017 年正式開工，年底實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，建成后的創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園將滿足以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)類中小型企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)、辦公、生活等全方面的需求。

業(yè)內(nèi)人士認為，上述兩大項目位于河源南部，正契合了“河源南融”戰(zhàn)略，項目有望發(fā)揮輻射作用，在河源再造一個“南部新城”。

據(jù)南方日報