前昨兩日，政協(xié)第十屆紫金縣委員會(huì)第一次會(huì)議和紫金縣第十六屆人民代表 大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。來(lái)自各行各業(yè)的委員、代表懷揣民生福祉、心系發(fā)展大計(jì)， 肩負(fù)著為百姓謀幸福、為紫金謀發(fā)展的重托歡聚一堂，捎來(lái)了眾多基層老百姓的 呼聲和心聲，圍繞紫金縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

在今后五年，紫金縣將搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，以跨越發(fā)展為主題，以實(shí)現(xiàn)脫貧 奔康為目標(biāo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，努力建設(shè)生態(tài)條件好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、文明程 度高、生活環(huán)境優(yōu)的新紫金，確保實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

過(guò)去五年的成績(jī)鼓舞人心

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跨越提升

五年來(lái)，紫金縣堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不 動(dòng)搖，建平臺(tái)、強(qiáng)招商、優(yōu)服務(wù)，工業(yè)發(fā)展勢(shì) 頭良好。預(yù)計(jì)社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值、增加值由 2011 年的104.52 億元、24.6 億元分別提高到 2016 年的167.9 億元、49.4 億元，年均分別增 長(zhǎng)16.9%和15.5%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP 的貢獻(xiàn) 率達(dá)48.6%，比2011 年提高了3.13 個(gè)百分 點(diǎn)。其次，園區(qū)建設(shè)卓有成效。五年投入 6.7 億元，臨江工業(yè)園新征用地4690 畝，實(shí)現(xiàn) “三通一平”2 平方公里，建成區(qū)面積達(dá)7.8 平 方公里，成功躋身省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，完成紫城產(chǎn) 業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，首期2 平方公里 用地征收有序推進(jìn)；藍(lán)塘產(chǎn)業(yè)園30 平方公里 總體規(guī)劃完成編制，“一縣三園”發(fā)展規(guī)劃開(kāi) 始實(shí)施。同時(shí)，在招商引資方面實(shí)效明顯， 五年開(kāi)展各類(lèi)招商引資及經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)450 次，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目97 個(gè)、合同投資總額170.4 億元，其中億元以上項(xiàng)目47個(gè)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷壯大

五年來(lái)，紫金縣緊抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 不放松，強(qiáng)化特色帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促 進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值、農(nóng)村居民可支配收入由2011 年的 31.9 億元、6502 元分別增加到2016 年的43.2 億元、12071 元，年均分別增長(zhǎng)6.2% 和 11.8%。五年來(lái)，投入9 億多元，初步實(shí)現(xiàn)基 本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”目標(biāo)。解決了全縣 18.7 萬(wàn)群眾飲水安全問(wèn)題，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本 農(nóng)田10.8 萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)23.4 萬(wàn)噸，連 續(xù)五年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)。其次是不斷壯大特色農(nóng) 業(yè)，繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，五年新獲名牌產(chǎn)品4 個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品13 個(gè)、市農(nóng)業(yè)金牌產(chǎn)品 4 個(gè)。紫金春甜桔、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品全省 馳名，五年分別新增種植9400 畝和10000 畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收8.9 億元，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 26.97億元，年均增長(zhǎng)10.5%。

關(guān)鍵詞：宜居城鄉(xiāng)幸福感明顯提升

五年來(lái)，紫金縣不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，交 通建設(shè)成果豐碩。汕湛高速公路紫金段建 成通車(chē)，河惠莞高速公路龍川至紫金段用地 征收扎實(shí)推進(jìn)，河惠汕高速公路完成工可編 制。省道S242 線縣城段改線工程和S230 線 義容至鳳安段公路建設(shè)加快推進(jìn)，S120、 S340、S242 等3 條主要省道縣境內(nèi)重點(diǎn)路段 完成升級(jí)改造。五年投入6.7 億元，改造省 縣鄉(xiāng)道路94 公里，建設(shè)新農(nóng)村公路500 公 里，新（改）建橋梁33 座。五年投入近7 億 元，升級(jí)改造金山大道、秋江中路、縣城“一 江兩岸”景觀大道、城南市場(chǎng)等縣城市政項(xiàng) 目110 個(gè)，縣城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建 成運(yùn)營(yíng)，城市配套設(shè)施加快改善。順利通過(guò) “省衛(wèi)生縣城”復(fù)評(píng)，“國(guó)家衛(wèi)生縣城”和“廣 東省文明縣城”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)投 入2.52 億元，鳳安（省級(jí)）新農(nóng)村示范片項(xiàng)目 建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境優(yōu)美、幸福和諧的新農(nóng) 村初具雛形。

汕湛高速紫金段東江特大橋。

關(guān)鍵詞：民生福祉穩(wěn)步提升

五年來(lái)，紫金縣把發(fā)展民生事業(yè)作為第 一追求，累計(jì)投入“雙到”幫扶資金9.27 億 元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目4149 個(gè)，搬遷安置“兩不具 備”貧困村莊群眾814 戶(hù)，120 個(gè)省定貧困村 集體收入達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)以上。積極推進(jìn) 新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，全縣8109 戶(hù) 貧困對(duì)象識(shí)別確認(rèn)工作順利完成。投入6.1 億元，新建校舍14 萬(wàn)平方米，建成義務(wù)教育 標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校89 所、鎮(zhèn)中心幼兒園18 所，各類(lèi) 教育普及率穩(wěn)步提升。新增公共電子閱覽 室270 間，縣文化館新館、縣博物館新館完成 規(guī)劃選址，新建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民健身廣場(chǎng)18 個(gè)。醫(yī) 療設(shè)施不斷完善，投入5.16 億元，縣人民醫(yī) 院新院首期主體工程竣工，縣婦幼保健院新 院建成使用，11 個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成升級(jí)改造， 投入102.5 億元完成91 項(xiàng)民生工程。五年完 成農(nóng)村危舊房改造29081 戶(hù)，新增廉租住房 租賃補(bǔ)貼166戶(hù)，建成保障性住房816套。

未來(lái)五年展望

確保實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)

盯緊目標(biāo)不放松。今后五年，是紫金跨越發(fā)展的加速期，是全縣綜合實(shí)力的 提升期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，該縣將認(rèn)真踐行“五大發(fā)展”理念，大力實(shí) 施工業(yè)立縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、南融行動(dòng)“三大戰(zhàn)略”，全力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、交通 設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)“四大會(huì)戰(zhàn)”，努力建設(shè)生態(tài)條件好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、文明程度高、生活 環(huán)境優(yōu)的新紫金，確保實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

今后五年，紫金縣將加快發(fā)展，力爭(zhēng)地 區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.5%，到2017 年比 2010 年翻一番，到2021 年達(dá)到212.5 億元； 人均GDP 年均增長(zhǎng)10%；地方一般公共預(yù) 算收入年均增長(zhǎng)12%以上；固定資產(chǎn)投資 年均增長(zhǎng)20%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為 16.1:42.8:41.1。按照“一核、兩極、三帶”的 思路，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，著力提高效益，進(jìn)一 步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)面貌明顯改善

今后五年，紫金縣將全面推進(jìn)縣城擴(kuò) 容提質(zhì)，使得新區(qū)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，人居衛(wèi)生 綜合環(huán)境顯著改善，市民文明程度明顯提 升；初步形成城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè) 施、基本公共服務(wù)一體化體制機(jī)制。加強(qiáng) 對(duì)外聯(lián)通，力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)龍汕鐵路、河惠汕 高速公路紫金段，2020 年底前建成河惠莞 高速公路紫金段，逐步形成高速、鐵路的 “二縱二橫”交通網(wǎng)絡(luò)。以“南擴(kuò)、北躍、東 延、西優(yōu)”思路，規(guī)劃“三橫三縱一廊”和“二 區(qū)四園”。完成省道S242 線縣城段改線工 程，擴(kuò)大縣城區(qū)域，力爭(zhēng)縣城建成區(qū)面積達(dá) 15平方公里以上。

同時(shí)，該縣將爭(zhēng)取2018年前完成245個(gè) 村181宗村村通自來(lái)水工程項(xiàng)目，農(nóng)村自來(lái) 水覆蓋率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。2020 年前完成黃 塘等5 個(gè)“特色小鎮(zhèn)”和龍窩梅園等5 個(gè)“美 麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)。全面實(shí)施新農(nóng)村建 設(shè)，建成15個(gè)以上有特色、高品位的新農(nóng)村 示范片。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)農(nóng)村 生活垃圾收運(yùn)處理，建成藍(lán)塘、龍窩兩個(gè)垃 圾無(wú)害化處理場(chǎng)，全面提升城鄉(xiāng)宜居水平。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美

今后五年，紫金縣將把單位地區(qū)生產(chǎn) 總值能耗、污染物排放總量控制在省、市下 達(dá)指標(biāo)內(nèi)。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、 城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到100%和90%；森 林覆蓋率達(dá)到75.64%以上，主要生態(tài)指標(biāo) 位居全省領(lǐng)先水平。

關(guān)鍵詞：社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

今后五年，紫金縣將加快發(fā)展教育、衛(wèi) 生、科技、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，不斷健全覆 蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系，讓社會(huì)就 業(yè)更加充分。人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以 內(nèi)。民主法制和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)，社 會(huì)管理機(jī)制日益完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。 每年繼續(xù)辦好“十件民生實(shí)事”，讓人民群眾 有更多的獲得感。不斷擴(kuò)大“五險(xiǎn)”和城鄉(xiāng)居 民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，到2020年社 會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；不斷提高低保、五保、孤 兒等特殊人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民最低生活 保障等底線民生保障水平。全力改善農(nóng)村貧 困群眾居住條件，2018年前全面完成省下達(dá) 的農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。

關(guān)鍵詞：人民生活更加殷實(shí)

城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人 均可支配收入年均增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)到2017 年比2010 年翻一番，到2021 年比2016 年增 長(zhǎng)79.4%，人民群眾的幸福感和獲得感明 顯增強(qiáng)。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力 發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，制定貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 和具體實(shí)施意見(jiàn)，按照政府引導(dǎo)、群眾自 愿原則，積極探索“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作 社+農(nóng)戶(hù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式， 因地制宜引導(dǎo)和幫助貧困村發(fā)展特色產(chǎn) 業(yè)，在龍窩、南嶺等鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展茶葉種植， 敬梓、九和等鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展油茶、蜜柚種植， 藍(lán)塘、鳳安等鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展紫金春甜桔種植， 實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”和“多村一品” 脫貧產(chǎn)業(yè)格局，確保2018 年全縣貧困戶(hù)全 部實(shí)現(xiàn)脫貧。

本報(bào)記者 梁小鴻 特約記者 葉戰(zhàn)祥 黃從高 文/圖