昨日，和平縣第十六屆人民代表大會第一次會議閉 幕。至此，備受關(guān)注的和平縣“兩會”在圓滿完成各項議程 后全部閉幕。和平縣“兩會”提出，今后五年，是全面建成小 康社會的攻堅期，是和平進位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。 面對新的考驗，和平要增強機遇意識、危機意識和責(zé)任意 識，緊緊抓住原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、省促進粵東西北發(fā)展、 深圳全面對口幫扶、河源實施“南融行動”等大好發(fā)展機遇， 團結(jié)奮進，全力破解發(fā)展難題，在新的起點上推動和平經(jīng)濟 社會跨越發(fā)展。

五年精彩回顧

過去五年，和平縣主動適應(yīng)新常態(tài)，解放思想，銳意進 取，大力實施“生態(tài)立縣、開放強縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科教興縣”戰(zhàn) 略，著力打造“鐘表之城、溫泉之都、陽明古郡、和諧和平”，較 好完成各項工作任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成就。

五年來，和平先后獲得“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“全國休閑農(nóng) 業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”、 “全國科普示范縣”、“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”、“廣東省 旅游強縣”、“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”、“廣東省教育強縣”、“廣 東省衛(wèi)生縣城”、“廣東省文明縣城”、“廣東省雙擁模范縣” 等榮譽稱號。

園區(qū)投入12.5億

和平縣大力推進園區(qū)擴能增效，啟動福和產(chǎn)業(yè)園二期 和大壩工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，五年累計投入資金12.5 億元，新 增園區(qū)面積2.8 平方公里。福和“雙到”基地、配套公寓等 項目建成，園區(qū)配套設(shè)施日趨完善，承載能力和接納能力進 一步增強。狠抓“四個一批”及“三個50”、“三個100”工程 建設(shè)，五年累計引進入園項目78個，建成投產(chǎn)項目58個，新 增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38 家，培育稅收超千萬企業(yè)7 家。園 區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增加到136.57億元，入庫稅收增加到1.9億 元，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。出臺科技創(chuàng)新鼓勵政 策，累計完成技改投資10.8 億元。福和產(chǎn)業(yè)園于2014 年 躋身省優(yōu)秀園區(qū)之列，累計競得扶持性資金1.68億元。

種糧補貼發(fā)放1.24億

目前，和平優(yōu)質(zhì)稻、油茶、獼猴桃、百香果、茶葉等特色 產(chǎn)業(yè)基地初成規(guī)模，建成農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)11 個，“一鎮(zhèn)一品”區(qū) 域特色格局初步形成，青州鎮(zhèn)獲評“廣東十大茶鄉(xiāng)”榮譽稱 號。農(nóng)業(yè)“五個示范縣”建設(shè)統(tǒng)籌推進，完成新型職業(yè)農(nóng)民 培育1216人，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作社630 家，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新活力。建成高標(biāo)準(zhǔn)基 本農(nóng)田7.9萬畝；熱水、長塘、彭寨等3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 站建成使用。競得省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目資金1億元， 示范片建設(shè)穩(wěn)步推進。積極推進實施省級“一事一議”財政 獎補項目，投入獎補資金4652萬元。五年累計發(fā)放種糧補 貼達1.24億元,年均受益農(nóng)戶達10.5萬戶。

城區(qū)擴容至12.2公里

五年來，和平縣城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，規(guī)劃管控水平 持續(xù)提升，先后修編完成和平縣城市總體規(guī)劃和工業(yè)園南 園、縣城新社片區(qū)等重點區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，明確了 “北拓南優(yōu)，西進東延”的總體思路。和平堅持城園互動、產(chǎn) 城融合，推進縣城擴容提質(zhì)。“三橫三縱”道路網(wǎng)絡(luò)格局初步 形成，縣城框架進一步拉大，建成面積由2011 年的8.3 平 方公里拓展到12.2平方公里。新城核心區(qū)建設(shè)步伐加快， 縣影劇院建成使用，福和公園一期、新城客運站等項目即將 竣工。建成華城國際、東江雅苑、和平印象等一批高端居住 小區(qū)。東山路、和平河“一河兩岸”、福和大道綠化景觀、縣 城7個農(nóng)貿(mào)市場等一批升級改造項目扎實推進。

今后五年奮斗目標(biāo)

今后五年，和平縣發(fā)展 的總體思路是：堅持和踐行 五大發(fā)展理念，以“三賽”為 統(tǒng)領(lǐng)，突出“三大抓手”，統(tǒng)籌 推進新型工業(yè)化、信息化、城 鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化， 全力推進“五個和平”（奮進 和平、活力和平、宜居和平、 生態(tài)和平、幸福和平）建設(shè)， 努力實現(xiàn)和平跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞 新增入園企業(yè)200家

培育壯大新型工業(yè)。推進工業(yè) 園北擴和大壩工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“七通 一平”，到2021年完成園區(qū)開發(fā)建設(shè) 12平方公里以上。推進園區(qū)“三化五 網(wǎng)”（綠化、亮化、美化；水網(wǎng)、路網(wǎng)、電 網(wǎng)、管線網(wǎng)、弱電網(wǎng)）建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè) 承載力，筑牢發(fā)展平臺。實行產(chǎn)業(yè)鏈 招商、駐深招商、以商招商，引進一批 高稅收、促就業(yè)、無污染的好項目、大 項目。著重抓好鐘表、電子信息、新 醫(yī)藥、有機食品等產(chǎn)業(yè)培育，打造園 區(qū)新的經(jīng)濟增長點。加強土地管控， 提升園區(qū)土地利用率、產(chǎn)出率。力爭 五年新增入園企業(yè)200家，規(guī)上企業(yè) 140 家，稅收超千萬企業(yè)20 家以上， 創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)實現(xiàn)零的突破，園區(qū) 工業(yè)增加值、稅收分別達到90 億元 和8億元以上。

關(guān)鍵詞 省級農(nóng)業(yè)龍頭達8家

和平縣將大力發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營， 加快推進優(yōu)質(zhì)稻、獼猴桃、百香果、茶 葉、高山油茶等標(biāo)準(zhǔn)化有機果園、生 態(tài)休閑農(nóng)場建設(shè)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營 體制，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營型、技能型人才。加快培育 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，抓好農(nóng)民專業(yè)合 作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場示范性建設(shè)， 到2021 年省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到8 家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到10 家、農(nóng) 民專業(yè)合作社達到1280 家、家庭農(nóng) 場達到40家以上。推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng) 村”、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，加快 實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站在行政村 全覆蓋，提升農(nóng)業(yè)市場競爭力。

關(guān)鍵詞 建設(shè)山水田園新城

努力打造山水田園新城。推動 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主 體功能區(qū)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，將山 水、田園、城市有機融合為一體，將 和平建設(shè)成小而美、小而精、小而秀 的山水田園新城。繼續(xù)抓好中心城 區(qū)擴容提質(zhì)，全面推進和平國際商 貿(mào)城、福和公園、文化休閑廣場等重 點項目建設(shè)。依托贛深高鐵和平東 站、大環(huán)城路等重大交通樞紐工程， 謀劃建設(shè)高鐵新區(qū)，并與新城核心 區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園南園、老城區(qū) 融合發(fā)展。

引進大型優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)對重 點城市區(qū)域集中連片深度開發(fā)建設(shè)， 提升城市品位。推進老城區(qū)改造，完 成和平河“一河兩岸”（三期）升級改 造工程、南堤市場、河唇市場建設(shè)。 加強市政配套建設(shè)，實施綠化亮化美 化工程，著力打造文明、整潔、優(yōu)美、 舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)建3個特色小鎮(zhèn)

加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 依托鎮(zhèn)村人文歷史、資源稟賦、特色產(chǎn) 業(yè)等優(yōu)勢，按照“特、強、小、美”要求， 進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進治污 美村、垃圾減量、民居改造等基礎(chǔ)工 作，切實改善農(nóng)民居住環(huán)境。強力推 進環(huán)境綜合整治，持續(xù)開展城鄉(xiāng)清潔 工程和宜居村鎮(zhèn)“六個一”工程。抓好 歷史文化古村落保護與開發(fā)，鼓勵引 導(dǎo)社會資本參與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)。力爭到2020年創(chuàng)建特色小鎮(zhèn) 3個以上、美麗鄉(xiāng)村5個以上。

加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極 爭取連梅高速納入全省高速公路網(wǎng) 規(guī)劃建設(shè)；加快推進大環(huán)城路、贛深 高鐵（和平段）、林寨至熱水旅游公路 等重點項目建設(shè)；啟動福和產(chǎn)業(yè)園至 大壩工業(yè)區(qū)專用公路建設(shè)。著力優(yōu) 化城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以縣城為中心 的“45 分鐘道路網(wǎng)”和縣城“三橫三 縱”交通網(wǎng)絡(luò)格局。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)生活污水處理率達90%

深入實施南粵水更清行動計劃， 加強東江、浰江水源保護及水環(huán)境綜 合整治。推進鎮(zhèn)村飲用水水源地規(guī) 范化建設(shè)，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測體 系。到2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè) 施全覆蓋。加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 及配套管網(wǎng)建設(shè)力度，到2021年，城 鎮(zhèn)生活污水處理率達90%。繼續(xù)完 善縣城生活垃圾無害化處理場建設(shè)， 明后兩年分別建成彭寨、下車兩個鎮(zhèn) 級無害化垃圾處理場。

推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化， 加快構(gòu)建公共服務(wù)體系。優(yōu)化教育 資源配置，促進教育公平均衡發(fā)展。 力爭5年內(nèi)新建6所學(xué)校，確保2018 年成功創(chuàng)建廣東省教育現(xiàn)代化先進 縣。全力推進創(chuàng)建省衛(wèi)生強縣工作， 重點抓好中醫(yī)院遷建、精神病院新建 及婦幼保健計劃生育服務(wù)中心新建 等項目建設(shè)，到2018 年完成所有鎮(zhèn) 級衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

本報記者 張濤 特約記者 吳煥逸