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2015 年6 月以來(lái)，源城區(qū)檢察院與 區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)了“代理家長(zhǎng)” 制度，并給6 名代理家長(zhǎng)分別頒發(fā)了聘 書。這一舉措是對(duì)未成年犯罪嫌疑人 的法律保護(hù)、維護(hù)未成年人合法權(quán)益 的有益嘗試和制度創(chuàng)新，該舉措有效 地解決了在法定代理人缺位的情況下 “合適成年人”的確定和選任問(wèn)題。從 兩年的實(shí)踐效果來(lái)看，“代理家長(zhǎng)”制度 取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)利

全市6人被聘為“代理家長(zhǎng)”

修改后的《刑事訴訟法》第二百 七十條規(guī)定，對(duì)于未成年人的刑事案 件，在訊問(wèn)和審判時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知未成 年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人 到場(chǎng)。如果這些孩子的家長(zhǎng)不在身 邊或者拒絕到場(chǎng)怎么辦？“代理家長(zhǎng)” 解決了這一問(wèn)題。

我市第一批“代理家長(zhǎng)”共有6 名，任期3 年。鄧彩秋就是“代理家 長(zhǎng)”之一，她是新江街道衛(wèi)星社區(qū)一 名專職社工，熱心公益的她在兩年時(shí) 間里，為20 多名未成年人當(dāng)了“代理 家長(zhǎng)”。“他們有的是聯(lián)系不上家長(zhǎng)， 有的是家長(zhǎng)在外地趕不過(guò)來(lái)。”

鄧彩秋對(duì)這些孩子表示“很可 惜”，雖然他們犯了錯(cuò)，但畢竟是孩 子，她希望盡自己最大的努力幫助他 們。鄧彩秋向記者介紹了她的日常 工作，每一次與未成年犯罪嫌疑人見(jiàn) 面，都要有法官或律師在場(chǎng)，一般她 會(huì)前期與他們進(jìn)行溝通了解。上庭 時(shí)，與代理律師一起為未成年犯罪嫌 疑人辯護(hù)。有了專職社工的經(jīng)驗(yàn)，鄧 彩秋運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)及較強(qiáng)的溝通 能力，很快得到未成年犯罪嫌疑人的 信任，并加強(qiáng)對(duì)他們的教育。

不是家長(zhǎng)卻勝似家長(zhǎng)

記者從源城區(qū)檢察院了解到，“代 理家長(zhǎng)”制度是指公安機(jī)關(guān)、人民檢 察院、人民法院訊問(wèn)或者審判未成年 犯罪嫌疑人，在其法定代理人不能到 場(chǎng)或者不宜在場(chǎng)時(shí)，依法通知符合一 定條件的成年代表到場(chǎng)，行使法定代 理人的部分訴訟權(quán)利，維護(hù)未成年犯 罪嫌疑人合法權(quán)利，并履行溝通、撫 慰、教育等職責(zé)。“代理家長(zhǎng)”有權(quán)對(duì) 訊問(wèn)筆錄或庭審記錄進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)， 還可對(duì)辦案人員侵犯未成年犯罪嫌 疑人權(quán)益的違法或不適當(dāng)行為提出 糾正意見(jiàn)。

怎樣才能當(dāng)一名“代理家長(zhǎng)”呢？ 據(jù)了解，“代理家長(zhǎng)”必須年滿30 周 歲，身體健康，熱心未成年人工作，未 受過(guò)刑事、行政處罰。在河源市有固 定住所，掌握一定的未成年人心理或 法律知識(shí)，具有奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感，具 有較強(qiáng)的語(yǔ)言文字表述、判斷分析以 及社會(huì)調(diào)查能力。

“從實(shí)踐效果來(lái)看，‘代理家長(zhǎng)’ 制度取得了良好的法律效果和社會(huì) 效果。在參與訊問(wèn)過(guò)程中，‘代理家 長(zhǎng)’做到‘不是家長(zhǎng)、勝似家長(zhǎng)’，讓未 成年犯罪嫌疑人在心理上有個(gè)依靠， 取得了他們的信任和認(rèn)同，以幫助 他們?cè)缛崭倪^(guò)自新，重新回歸社會(huì) 大家庭為最終目的。”源城區(qū)檢察院 相關(guān)人員表示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016 年區(qū) 檢察院辦理未成年人案件共計(jì)92 件 114 人，其中，6 名“代理家長(zhǎng)”共代理 參與訊問(wèn)38 人次，為未成年犯罪嫌 疑人肩負(fù)起臨時(shí)家長(zhǎng)的責(zé)任，行使了 部分訴訟權(quán)利，充當(dāng)了司法人員與未 成年犯罪嫌疑人之間的橋梁，監(jiān)督辦 案人員在訴訟過(guò)程中的不當(dāng)行為，呵 護(hù)未成年人成長(zhǎng)。

本報(bào)記者 鄭婷影 蘇遠(yuǎn)龍