本報(bào)訊 據(jù)新京報(bào)消息，16 日， 工信部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企 業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn) 稱《規(guī)定》），其中對(duì)新能源汽車生 產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入要求有所提高，并強(qiáng) 化了新能源汽車產(chǎn)品的安全要求， 建立“叫停”制度。該《規(guī)定》將于 今年7月1日起施行。

工信部政策法規(guī)司表示，近年 來(lái)，新能源汽車保有量快速增長(zhǎng)， 與此同時(shí)產(chǎn)品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)也 相應(yīng)增加，2011 年以來(lái)，我國(guó)發(fā)生 了31起電動(dòng)汽車安全事故。

要具備產(chǎn)品安全保證能力

《規(guī)定》中要求，申請(qǐng)新能源汽 車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備 生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè) 計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn) 一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品 安全保障能力，符合《新能源汽車 生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》。

按照《要求》審查條件有17 項(xiàng) 具體條款，其中有8 項(xiàng)為否決條款， 只要超過(guò)2 項(xiàng)未達(dá)標(biāo)，則該企業(yè)不 被準(zhǔn)入。

對(duì)此，目前已經(jīng)拿到新能源乘 用車生產(chǎn)牌照的某企業(yè)內(nèi)部人士 稱，《規(guī)定》的審查內(nèi)容增加，對(duì)汽 車的要求增加，意味著車企獲得新 能源牌照的難度增加，雖然該企業(yè) 已經(jīng)拿到牌照，但后續(xù)擁有同等條 件的車企可能就被拒之門外。

此前，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù) 副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)曾透露，提高準(zhǔn)入門檻 是未來(lái)的一個(gè)必然趨勢(shì)，但這不會(huì) 對(duì)行業(yè)有較大影響。

建立“叫停”制度

除了對(duì)進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域的 企業(yè)有準(zhǔn)入要求外，《規(guī)定》也對(duì)新 能源產(chǎn)品和已進(jìn)入新能源領(lǐng)域企業(yè) 做出要求，建立了“叫停”制度。

《規(guī)定》中明確要求，新能源汽 車產(chǎn)品存在安全等嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng) 當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷 售，采取措施進(jìn)行整改。

針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，《規(guī)定》要求不 能保持《準(zhǔn)入審查要求》，存在公共 安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全隱 患的，工信部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生 產(chǎn)、銷售活動(dòng)，并責(zé)令立即改正。

上述車企人士表示，“叫停”制 度的建立對(duì)企業(yè)是公平的考核，對(duì) 企業(yè)的產(chǎn)品和研發(fā)能力是長(zhǎng)期的 考核，這樣讓使用老舊技術(shù)的企業(yè) 不能依靠劣質(zhì)和廉價(jià)的產(chǎn)品在市 場(chǎng)上攪局。“當(dāng)然，也會(huì)增加車企的 成本，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮這些投入是 值得的。