市住建局狠抓建筑施工安全

保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

建筑工程由于其施工的危險性和多數(shù)從業(yè)人員的文化水平關(guān)系，一直以來是事故風(fēng)險較高的行業(yè)。我市住建系統(tǒng)歷來對建筑施工安全問題極為重視，并制定了“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的安全工作方針，積極落實(shí)生產(chǎn)安全，保障從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，做好源頭防范

6月1日，市住建局組織全市住建主管部門相關(guān)工作人員和施工、監(jiān)理企業(yè)項目負(fù)責(zé)人，約140人參加了省住建廳舉辦的2018年建筑施工現(xiàn)場觀摩交流會活動。

建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練現(xiàn)場。

同時，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極開展以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動宣傳工作，利用專題講座、知識競賽、宣傳文件等形式，廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，大力營造關(guān)注安全、珍惜生命的社會氛圍。通過設(shè)立建筑施工安全生產(chǎn)咨詢臺，開展“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;活動，向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，解答群眾關(guān)心的建筑施工安全生產(chǎn)問題。

狠抓整治強(qiáng)化督導(dǎo)

目前，市住建局正從安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、安全防范制度措施落實(shí)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面，對我市施工安全生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。嚴(yán)格要求安全管理從業(yè)人員及特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為，對房屋市政工程中出現(xiàn)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等市場行為進(jìn)行依法查處。

尤其是在“危大工程”的安全管控上，一方面督促工程參建各方主體全面排查房屋市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝、地下暗挖等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立安全生產(chǎn)檢查制度、記錄安全隱患排查整治臺賬，對安全隱患做到明確整改責(zé)任，逐項落實(shí)整改措施。另一方面，加大對“危大工程”的監(jiān)督執(zhí)法力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)對其給予責(zé)令改正、停工停業(yè)整頓或暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。

健全機(jī)制落實(shí)責(zé)任

據(jù)了解，我市住建部門始終堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，并堅持每年對各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，將安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況和相關(guān)責(zé)任人在單位、個人評先和提拔相掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

同時創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機(jī)，一公開”的執(zhí)法檢查模式，通過政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，探索推行執(zhí)法全過程記錄，在有條件的縣區(qū)試行移動執(zhí)法系統(tǒng)開展監(jiān)督執(zhí)法，并結(jié)合實(shí)際建立的信息化監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，在提高監(jiān)管的同時，提高執(zhí)法效率。

在企業(yè)方面，對企業(yè)實(shí)施信用懲戒，對未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，造成安全生產(chǎn)誠信嚴(yán)重缺失的各方責(zé)任主體，列入“黑名單”，會同有關(guān)部門聯(lián)合對違法失信企業(yè)和注冊人員實(shí)施信用懲戒。

本報記者 彭茂洋