在我國，汽車自上世紀(jì)九十年代初開始進(jìn)入家庭，汽車年產(chǎn)量和銷量從原來不足100萬輛持續(xù)增長到近年來的2800萬輛左右。目前，我國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過了快速發(fā)展的階段，進(jìn)入由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型期。

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據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月底，全國汽車保有量已達(dá)2.7億輛，而汽車千人保有量也已超過了180輛。汽車保有量的快速提升，隨之也造就了有大量的報(bào)廢汽車產(chǎn)生。

《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》今年9月1日起施行。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，目前我國汽車拆解市場規(guī)模為每年66億元，未來規(guī)模有望達(dá)每年1100億元。其中“五大總成”市場規(guī)模為700億元，成長空間巨大。

機(jī)動(dòng)車報(bào)廢逐步規(guī)范，市場空間廣闊

隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)趨于成熟，汽車保有量迅速上升。老舊機(jī)動(dòng)車對(duì)空氣污染的影響逐步加劇，如何快速有效地引導(dǎo)老舊車輛報(bào)廢，成為推動(dòng)我國汽車市場健康發(fā)展和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的雙重任務(wù)。7月31日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》(簡稱“細(xì)則”)，自今年9月1日起施行。

細(xì)則從明確職責(zé)、資質(zhì)認(rèn)定、強(qiáng)調(diào)監(jiān)管、打擊非法等方向全面規(guī)范行業(yè)。細(xì)則提出，國家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。國家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解指導(dǎo)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)信息。

中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長張瑩分析稱，細(xì)則落地將進(jìn)一步提升報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解行業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。其中，提高企業(yè)信息化模式，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”(發(fā)動(dòng)機(jī)總成、方向機(jī)總成、變速器總成、前后橋、車架)數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件的銷售進(jìn)行了統(tǒng)一的管理規(guī)定。此外，新增加了新能源汽車拆解的管理規(guī)定，尤其是對(duì)報(bào)廢新能源汽車車輛識(shí)別代號(hào)及動(dòng)力蓄電池編碼、數(shù)量、型號(hào)、流向等信息要做好記錄。對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車危廢管理方面有所加強(qiáng)。比如，拆解的尾氣后處理裝置、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并交由有處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拆解處置，不得向其他企業(yè)出售和轉(zhuǎn)賣。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國汽車保有量2.6億輛，汽車?yán)碚搱?bào)廢數(shù)量910萬輛，實(shí)際回收數(shù)量195萬輛，回收率僅為0.75%。主要在于傳統(tǒng)報(bào)廢回收規(guī)定存在多重掣肘，部分報(bào)廢汽車流入二手車市場或黑市交易，造成嚴(yán)重環(huán)境污染和交通安全隱患。張瑩表示，隨著管理辦法與相關(guān)法律法規(guī)的逐步完善，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢會(huì)逐步走向規(guī)范，行業(yè)或迎來加速洗牌。未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，需要特別關(guān)注企業(yè)的整體能力和達(dá)標(biāo)水平，一些規(guī)模小、不達(dá)標(biāo)、拆解能力不足的企業(yè)將被淘汰。

據(jù)海通證券測算，目前我國汽車拆解市場規(guī)模66億元/年，未來汽車拆解市場規(guī)模有望達(dá)1100億元/年。其中，“五大總成”擁有700億元市場規(guī)模，成長空間巨大。根據(jù)安信證券測算，美日歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)汽車報(bào)廢回收率為3%-5%，是我國的4至6倍。未來3年按汽車回收率3%測算，預(yù)計(jì)廢舊材料市場空間為401億元，“五大總成”再制造市場空間799億元，合計(jì)高達(dá)1200億元。

準(zhǔn)入機(jī)制放開將吸引新的投資者入場

多家上市公司布局汽車拆解報(bào)廢領(lǐng)域。8月6日，啟迪環(huán)境在深交所互動(dòng)平臺(tái)表示，公司共有3家子公司從事報(bào)廢汽車拆解業(yè)務(wù)，2019年拆解量約1.45萬臺(tái)。

格林美近日回復(fù)投資者時(shí)表示，實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)將推動(dòng)報(bào)廢汽車行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。公司已在武漢、天津、江西、河南、仙桃建設(shè)報(bào)廢汽車處理基地，覆蓋京津冀、武漢、中原，年處理規(guī)模達(dá)30萬輛以上，全面建成“回收—拆解—粗級(jí)分選—精細(xì)化分選—零部件再造”的報(bào)廢汽車完整資源化產(chǎn)業(yè)鏈模式。根據(jù)可研報(bào)告，武漢和天津報(bào)廢汽車項(xiàng)目預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入15億元，年利潤近2億元。

天奇股份表示，公司已經(jīng)布局汽車拆解全產(chǎn)業(yè)，該業(yè)務(wù)未來有望成為公司主要增長點(diǎn)。公司主要通過投資并購的方式布局汽車拆解行業(yè)，擁有汽車拆解設(shè)備生產(chǎn)商力帝股份，在國內(nèi)大功率破碎機(jī)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位；在再制造領(lǐng)域，公司收購廣州歐瑞德。據(jù)公司公告，該公司為華南地區(qū)唯一一家經(jīng)工信部批復(fù)的內(nèi)燃機(jī)再制造試點(diǎn)企業(yè)。

海通證券分析師吳杰指出，隨著細(xì)則的落地，全新的報(bào)廢汽車拆解行業(yè)政策體系已形成。由于“五大總成”可以直接回收，拆解企業(yè)利潤有望增加。放開行業(yè)準(zhǔn)入將吸引新的投資者入場，汽車拆解設(shè)備需求有望增加。實(shí)施細(xì)則倒逼存量牌照兩年內(nèi)達(dá)到新版技術(shù)規(guī)范要求。

安信證券指出，報(bào)廢汽車回收拆解政策持續(xù)落地，具有前瞻性的設(shè)備公司開始拓展產(chǎn)業(yè)鏈，向回收拆解、再制造等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行延伸。政策有利于促進(jìn)民營資本進(jìn)入，增加優(yōu)質(zhì)、大型設(shè)備的需求；同時(shí)，允許具備再制造條件的“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，有利于增強(qiáng)汽車拆解企業(yè)的盈利能力，預(yù)期行業(yè)景氣度向好。

據(jù)新華網(wǎng)