新華社北京12月15日電  題：逆風(fēng)破浪開新局——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)2020年中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)述

新華社記者張旭東、安蓓、韓潔、于佳欣

2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民奮勇拼搏，交出一份沉甸甸的中國答卷。

這是一份人民滿意的答卷——戰(zhàn)疫情、保民生、抓發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)超過一百萬億元，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

這是一張世界矚目的答卷——凝共識(shí)、勇?lián)��?dāng)、促開放，疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)走在世界前列，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)主義中國以更加雄健的身姿屹立于世界東方。

這是8月13日拍攝的京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場（無人機(jī)照片）。新華社記者 牟宇 攝

 

轉(zhuǎn)正——“我國成為疫情發(fā)生以來第一個(gè)恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體”

 

年終歲尾，湖北武漢光谷，聯(lián)想武漢基地。

偌大廠房里，幾乎看不到生產(chǎn)工人，忙碌的機(jī)器人“各司其職”，平均每秒一部手機(jī)或平板電腦誕生，最高日產(chǎn)超14萬臺(tái)。

把失去的時(shí)間搶回來！

3月工廠開門，4月全面復(fù)產(chǎn)，6月投入物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)化組裝線，9月推出首款命名為“刀鋒”的5G折疊屏手機(jī)……因疫情曾在年初暫停，如今，這個(gè)聯(lián)想全球最大最先進(jìn)的自有工廠，以只爭朝夕的姿態(tài)跑出中國智能制造的“加速度”。

受疫情沖擊最嚴(yán)重的湖北省，在一季度經(jīng)濟(jì)增速下跌近四成基礎(chǔ)上，前三季度GDP已恢復(fù)至去年同期九成。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

這次世紀(jì)疫情帶來的沖擊史無先例，全球各國概莫能外。在空前的歷史大考中，作為14億人口的發(fā)展中大國，面對(duì)的是多重任務(wù)、多難抉擇——

既要以舉國之力對(duì)抗肆虐疫情，又要防止來之不易的建設(shè)成果付之東流；既要防止經(jīng)濟(jì)停擺、社會(huì)失序等難以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)，又要確保“十三五”順利收官，完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)……

到底有多難？

僅春節(jié)節(jié)后復(fù)工多延遲一天，全國減少的國內(nèi)生產(chǎn)總值就約達(dá)1500億元。疫情阻斷的時(shí)間越長，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重啟和復(fù)蘇的難度就越大。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)決策、沉著應(yīng)對(duì)，以高超的政治智慧和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民萬眾一心、奮勇拼搏——

一手抓防控：把人民生命安全和身體健康放在第一位，武漢“封城”，八方馳援，全國上下打響了一場氣壯山河的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)；

一手抓發(fā)展：落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺(tái)一系列紓困惠企政策，以更大的決心、更強(qiáng)的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

疫情膠著對(duì)壘階段，習(xí)近平總書記來到北京社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)全民戰(zhàn)“疫”；在抗擊疫情的關(guān)鍵階段，總書記專赴湖北武漢考察疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。

武漢返回不久，3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記就來到浙江考察調(diào)研，釋放出在疫情防控常態(tài)化條件下，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鮮明信號(hào)。

疫情防控關(guān)乎生命，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)乎生計(jì)。

“要建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)”“要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來”……

一年來，云南、北京、湖北、浙江、陜西、山西、寧夏、吉林、安徽、湖南、廣東、上海、江蘇……習(xí)近平總書記的考察足跡跨越大江南北，到基層、看企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶，就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出一系列重要指示和部署。

一年來，中央政治局常委會(huì)、中央政治局召開20多次會(huì)議統(tǒng)籌部署疫情防控；3次中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議、5次中央深改委會(huì)議、7次中央政治局集體學(xué)習(xí)，黨的十九屆五中全會(huì)擘畫未來藍(lán)圖……以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展航船穿風(fēng)劈浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)——

這是超常規(guī)的政策部署：增加1萬億元財(cái)政赤字，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，全年新增減稅降費(fèi)2.5萬億元，推動(dòng)金融系統(tǒng)合理讓利1.5萬億元……一攬子對(duì)沖政策周密齊全，力度空前。

這是因時(shí)因勢的有效應(yīng)對(duì)：在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上，猶如及時(shí)雨的“六保”政策迅速出臺(tái)，紓困惠企舉措保住市場主體，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，守住“米袋子”、守好“菜籃子”，暢通外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈……一系列舉措直達(dá)基層，立竿見影。

冬去春來，山河無恙。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，一度按下“暫停鍵”的中國，重新動(dòng)起來、跑起來。熱干面的香味又飄了出來，空蕩蕩的影院迎來了久違的觀眾……

2020年極不尋常的全國兩會(huì)，在推遲兩個(gè)多月后召開。“要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。”習(xí)近平總書記5月23日看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)的講話高屋建瓴、指引航向。

一個(gè)個(gè)相繼轉(zhuǎn)正的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，印證著中國經(jīng)濟(jì)提速的腳步：

4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值和出口增速轉(zhuǎn)正；

5月，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和工業(yè)利潤增速轉(zhuǎn)正；

6月，外貿(mào)進(jìn)出口增速和財(cái)政收入增速轉(zhuǎn)正；

……

7月16日上午10時(shí)整，“轉(zhuǎn)正”二字在網(wǎng)上刷屏，這條消息令人振奮：在一季度回落6.8%的基礎(chǔ)上，二季度中國經(jīng)濟(jì)增速大幅提升10個(gè)百分點(diǎn)，同比增長3.2%。

10月19日，中國宣布前三季度經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)正，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇。

“中國將是2020年唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的世界主要經(jīng)濟(jì)體”——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織12月1日在其最新世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中作出判斷。此前，世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議等國際機(jī)構(gòu)紛紛為中國發(fā)展投下“信任票”。

這個(gè)正增長，來之不易，殊為至貴。

“‘天行健，君子以自強(qiáng)不息。’一個(gè)民族之所以偉大，根本就在于在任何困難和風(fēng)險(xiǎn)面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運(yùn)而奮斗。”

9月8日，習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上講的這番話，道出了中國人民堅(jiān)忍不拔的品格和蘊(yùn)含的無窮力量。

4月15日，值守在湖北武漢市武昌楚材社區(qū)出入卡口的工作人員為出入者測體溫。新華社記者 李賀 攝

 

承諾——“我們完全有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)”

 

細(xì)讀時(shí)隔9個(gè)月的兩段話，令人分外感慨：

——到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。

——經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

一個(gè)是抗疫關(guān)鍵階段，習(xí)近平總書記在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)令；

一個(gè)是黨的十九屆五中全會(huì)后，習(xí)近平總書記在12月3日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上作出的鄭重宣示。

一諾千金重。

當(dāng)千年夢圓近在咫尺，兇險(xiǎn)疫情來襲卻讓一切充滿變數(shù)。能否如期完成脫貧攻堅(jiān)？能否順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)？中國以有力行動(dòng)兌現(xiàn)承諾。

這承諾，是克服疫情沖擊堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心——

11月14日，在貴州玉屏侗族自治縣皂角坪街道一家制衣企業(yè)的扶貧車間，工人在加工服裝。新華社記者 楊楹 攝

11月23日，對(duì)貴州沿河縣思渠鎮(zhèn)邊疆村金元組村民陳茂富來說，是難忘的一天。

這一天，包括沿河縣在內(nèi)的貴州9個(gè)貧困縣徹底摘掉貧困帽子，告別貧困歷史。至此，我國832個(gè)貧困縣全部脫貧。

“終于盼到了這一天！”陳茂富難掩激動(dòng)。面對(duì)疫情，他曾經(jīng)擔(dān)心生活受沖擊。但堅(jiān)守在基層的黨員干部、迅速落實(shí)的扶貧政策、有力的防控舉措，消除了他和村民們的擔(dān)憂。

如今，一家5口通過務(wù)工、產(chǎn)業(yè)分紅、公益性崗位等渠道，人均年純收入已超過1萬元，陳茂富對(duì)未來日子充滿期待。

2020年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年。面對(duì)疫情沖擊、洪水來襲，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行全國總動(dòng)員，掛牌督戰(zhàn)不含糊，堅(jiān)決打贏這場總攻戰(zhàn)！

這樣的場景讓不少網(wǎng)友記憶猶新：在陜西省商洛市柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村，習(xí)近平總書記走進(jìn)直播平臺(tái)，點(diǎn)贊當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)柞水木耳——“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。

其作始也簡，其將畢也必巨。

“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”……習(xí)近平總書記的鏗鏘話語，彰顯兌現(xiàn)承諾的堅(jiān)定信念。

建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，優(yōu)先保障扶貧項(xiàng)目開工，進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)……一系列政策“組合拳”扎實(shí)有力，脫貧攻堅(jiān)成就彪炳史冊(cè)。

這承諾，是不折不扣全面建成小康社會(huì)的初心——

不久前，一則有關(guān)高值醫(yī)用耗材的消息引發(fā)關(guān)注：經(jīng)國家組織集中帶量采購，冠脈支架價(jià)格從均價(jià)1.3萬元左右下降至700元左右，為“心病”患者帶來福音。

沒有全民健康，就沒有全面小康。在決勝全面建成小康社會(huì)之年，民生改善一直在路上，以人民為中心的發(fā)展思想綻放出奪目的光芒。

“確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”——今年以來，無論是開會(huì)還是考察，“確保”成為習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)最多的詞語之一，也鮮明體現(xiàn)他對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的決心與信念。

疫情下，民生保障力度不減，百姓獲得感實(shí)實(shí)在在：1至11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.1%；前三季度，全國居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素同比增長0.6%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正；前11個(gè)月，衛(wèi)生、教育投資分別增長26.1%、13.9%……

全面建成小康社會(huì)，體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體指標(biāo)上：回望“十三五”，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，人均GDP破1萬美元，穩(wěn)居上中等收入國家行列，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人……全面建成小康社會(huì)成色十足。

這承諾，是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心——

2020年收官之際，中國重大科技成果突破捷報(bào)頻傳：

11月10日，“奮斗者”號(hào)深潛萬米，逐夢深藍(lán)；

12月1日，“嫦娥五號(hào)”上天攬?jiān)�，筑夢蒼穹；

12月4日，“九章”問世，圓夢“量子優(yōu)越性”；

……

這是拼搏創(chuàng)新的中國氣魄，這是催人奮進(jìn)的中國力量。

創(chuàng)新，成為這一年中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)深刻復(fù)雜的外部環(huán)境變化，加快科技創(chuàng)新的需求從未如此迫切。

“現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。”習(xí)近平總書記的話道出了中國開拓新局的核心與根本。

云端會(huì)議、在線課堂、線上醫(yī)療、直播賣貨、人工智能……1至11月，中國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.4%，全國網(wǎng)上零售額同比增長11.5%，新動(dòng)能點(diǎn)燃中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎。

不久前發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議中，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展被放在12項(xiàng)重大任務(wù)之首，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”被寫入規(guī)劃建議。

 

前進(jìn)——“改革不停頓，開放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放”

 

12月11日，深圳出臺(tái)重磅新舉措——正式啟用外國人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心及外國人綜合服務(wù)管理平臺(tái)。

這意味著，外國人在深圳就業(yè)“線上一次申請(qǐng)，線下一次跑動(dòng)”即可同時(shí)辦理工作許可和居留許可，審批時(shí)限從15個(gè)工作日縮至7個(gè)。深圳還獲賦權(quán)簽發(fā)外國高端人才確認(rèn)函，為符合條件的外籍人員辦理有效期最長10年、每次停留最長180天的多次往返“R”字簽證。

這是新近落地的深圳綜合改革試點(diǎn)首批40項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)清單之一。中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)已按下“快進(jìn)鍵”。

砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)定向前。

一年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢、前所未有的挑戰(zhàn)壓力，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)億萬人民，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。

依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局——

10月14日，廣東深圳。

11月12日，上海浦東。

一個(gè)月內(nèi)，習(xí)近平總書記兩次來到中國改革開放的重要地標(biāo)，出席慶祝大會(huì)，擘畫改革藍(lán)圖。

在深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，支持實(shí)施綜合改革試點(diǎn)；研究制定意見，支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)……

發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越是要用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招。

2月14日，疫情防控最吃勁時(shí)，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議。會(huì)議審議通過了《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》等7項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)的重大改革文件。

改革到了新的歷史關(guān)頭，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

一年來，從構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制到部署實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，從個(gè)人破產(chǎn)制度在深圳、浙江“破冰”到持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境……統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長期發(fā)展，抓住關(guān)鍵布局落子，體制機(jī)制障礙不斷破除，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)激發(fā)。

開放大門越開越大，同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇——

6月14日，在北京市海淀區(qū)的超市發(fā)雙榆樹店，工作人員將包裝好的蔬菜碼放到貨架。新華社記者 任超 攝

9月4日，北京。

全球規(guī)模最大的綜合類服務(wù)貿(mào)易展會(huì)——2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)舉辦。這是疫情發(fā)生以來，由中國舉辦的首場、也是全球最大的線上線下相結(jié)合的國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

“突如其來的新冠肺炎疫情，在一段時(shí)間內(nèi)阻隔了我們的相聚，但阻擋不了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的腳步，阻斷不了我們攜手共進(jìn)、合作共贏的信心和行動(dòng)！”

習(xí)近平總書記的致辭，通過電視和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，傳遍神州大地、播向五湖四海。

兩個(gè)月后，上海。

經(jīng)歷近20小時(shí)的飛機(jī)和中轉(zhuǎn)、3次核酸檢測、14天隔離，意大利珠寶商馬可·魯索來到如期召開的第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。

“眼下全球許多機(jī)遇之門已關(guān)上，但進(jìn)博會(huì)這扇‘窗’還開著。”馬可·魯索連連感嘆，“一切都值了！”

逆風(fēng)破浪，危中育機(jī)。

疫情沖擊下，國際貿(mào)易投資大幅萎縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國以更加開放的姿態(tài)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造機(jī)遇，也為自身發(fā)展謀求先機(jī)。

全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減到33條，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)由18個(gè)增至21個(gè)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署……

前11個(gè)月中國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長1.8%，持續(xù)回暖；在全球外商直接投資預(yù)計(jì)全年減少40%下，中國實(shí)際使用外資同比增長6.3%，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

時(shí)近年終，習(xí)近平主席以視頻方式連續(xù)出席多場國際會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)中國積極構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持對(duì)外開放，同世界各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。

縱深推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以制度力量應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)——

在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前，中國治理體系和治理能力經(jīng)受住了“壓力測試”，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能，中國特色社會(huì)主義制度能集中力量辦大事的優(yōu)勢充分體現(xiàn)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，習(xí)近平總書記謀深慮遠(yuǎn)、周密部署。

聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)前瞻性謀劃和戰(zhàn)略布局，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，主動(dòng)作為；

對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌部署推進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)……

“我們確實(shí)在經(jīng)歷一場大變局。”對(duì)中國治理能力深有認(rèn)同的英國知名學(xué)者馬丁·雅克說，成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，將是一場治國理政的大考驗(yàn)，需要中國和其他國家攜手開展大合作。

4月18日，在湖北武漢市卓爾書店，讀者在選購圖書。新華社記者 肖藝九 攝

 

新局——“強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)部署、精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干、埋頭苦干，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)”

 

南海之濱，浪激潮涌。半年前啟航建設(shè)的海南自由貿(mào)易港一片繁忙景象。

12月1日，海南自貿(mào)港首張“零關(guān)稅”商品清單，即原輔料“零關(guān)稅”商品正面清單正式執(zhí)行。清單上169種進(jìn)口商品一律免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

作為中國開放前沿的海南，正揚(yáng)帆奮進(jìn)。

駛向更深闊的海域，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪，迎來新的航程——

深秋的北京，一場為期4天的會(huì)議吸引世界目光。

10月26日至29日，黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了中國未來5年和15年的發(fā)展藍(lán)圖。

歷史交匯點(diǎn)，亦是轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

此時(shí)此刻，“十三五”收官在即，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利在望；“十四五”即將開啟，中華民族將踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。

“全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”——黨的十九屆五中全會(huì)作出重大判斷，彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變的政治智慧和戰(zhàn)略定力，凸顯出洞察大勢、把握未來的遠(yuǎn)見卓識(shí)。

2021年，是“十四五”開局之年，我們也將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，中國將不斷拓寬發(fā)展新空間——

距離首都北京100多公里的施工工地，塔吊林立、夜光如晝。超10萬建設(shè)者爭分奪秒，晝夜奮戰(zhàn)。

這個(gè)“全球最大施工現(xiàn)場”正是雄安新區(qū)，從高起點(diǎn)規(guī)劃到高質(zhì)量建設(shè)，千年大計(jì)的“未來之城”雛形初顯。

京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)……打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/span>

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的新路子。

放眼中國地理版圖，一個(gè)個(gè)重大國家戰(zhàn)略，聯(lián)南接北、承東啟西，構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。

“推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”——翻開“十四五”規(guī)劃建議，區(qū)域發(fā)展“第二梯隊(duì)”呼之欲出。

進(jìn)入新發(fā)展階段，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念：創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，中國將不斷重塑發(fā)展新優(yōu)勢——

逆全球化加劇，外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，該如何應(yīng)對(duì)？

“在這種情況下，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”……習(xí)近平總書記重要論斷為中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展指明方向。

新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

14億人口的龐大市場，4億多中等收入群體，有全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場……開放的中國牽動(dòng)著世界的目光。

2020年12月11日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究2021年經(jīng)濟(jì)工作，為“十四五”開局之年作出重要部署——

“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場”“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”“努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略”……

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。

 

6月1日，市民在湖北武漢市保成路夜市消費(fèi)休閑。新華社記者 熊琦 攝

 

7月21日，在陜西柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村木耳展銷中心內(nèi)，電商主播何錦漪通過直播售賣柞水木耳。新華社記者 邵瑞 攝

 

6月1日，在位于湖北武漢市的江漢大學(xué)校園內(nèi)，幾名求職者在參加疫情后武漢舉行的首場高校畢業(yè)生線下招聘會(huì)。新華社記者 程敏 攝

 

12月1日23時(shí)11分，嫦娥五號(hào)探測器成功著陸在月球正面西經(jīng)51.8度、北緯43.1度附近的預(yù)選著陸區(qū)，并傳回著陸影像圖。這是在北京航天飛行控制中心拍攝的嫦娥五號(hào)探測器落月瞬間。新華社記者 金立旺 攝

 

11月28日8時(shí)30分許，創(chuàng)造了10909米中國載人深潛新紀(jì)錄的“奮斗者”號(hào)，完成第二階段海試，勝利返航。這是“奮斗者”號(hào)（資料照片）。新華社發(fā)（中國船舶集團(tuán)供圖）

 

這是11月2日拍攝的進(jìn)博會(huì)場館——國家會(huì)展中心（上海）南廣場。新華社記者 丁汀 攝

 

9月6日，參觀者在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)綜合展區(qū)自拍。新華社記者 鞠煥宗 攝

 

5月12日，浙江諸暨市一經(jīng)營戶在展示“營商環(huán)境監(jiān)督卡”。諸暨市推出“營商環(huán)境監(jiān)督卡”，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。新華社發(fā)（郭斌 攝）

 

8月6日，游客在海南三亞國際免稅城購物。新華社記者 楊冠宇 攝

 

3月24日，工人在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的湖北太古可口可樂飲料有限公司流水線上作業(yè)。新華社記者 肖藝九 攝

 

7月22日，高鐵列車在成渝客專鐵路線上行駛（無人機(jī)照片）。新華社記者 劉坤 攝

 

5月27日，2020珠峰高程測量登山隊(duì)隊(duì)員在峰頂合影留念。新華社特約記者 扎西次仁 攝

 

這是光量子干涉實(shí)物圖：左下方為輸入光學(xué)部分，右下方為鎖相光路，上方共輸出100個(gè)光學(xué)模式，分別通過低損耗單模光纖與100超導(dǎo)單光子探測器連接。12月4日，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)宣布該校潘建偉等人成功構(gòu)建76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)“九章”，求解數(shù)學(xué)算法高斯玻色取樣只需200秒。這一突破使我國成為全球第二個(gè)實(shí)現(xiàn)“量子優(yōu)越性”的國家。新華社發(fā)

 

深圳夜景（9月16日攝）。新華社記者 陳曄華 攝