昔日撂荒地 今成“致富田” 江東新區(qū)多措并舉讓撂荒地?zé)òl(fā)生機(jī)
近日,記者踏訪江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)新圍村,在一處叫伯公坳的山?jīng)_里,平整的稻田,綠油油一片,清澈的溪水順著新修的溝渠潺潺流入稻田,滋潤(rùn)禾苗成長(zhǎng)。稻田旁邊醒目位置矗立著“新圍村耕地圖斑復(fù)耕復(fù)種公示牌”,昭示著這片稻田曾是一片“沉睡”多年的撂荒地,這正是江東新區(qū)開(kāi)展撂荒地整治取得成效的一個(gè)縮影。
耕地乃農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本,在鄉(xiāng)村振興中有著舉足輕重的作用。根據(jù)上級(jí)部署,2021年我市要完成連片15畝以上撂荒耕地的復(fù)耕復(fù)種工作,到2023年全市必須全面消除耕地撂荒。今年以來(lái),江東新區(qū)抓住黨史學(xué)習(xí)教育契機(jī),堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村撂荒地復(fù)耕復(fù)種作為嚴(yán)守耕地紅線、保障糧食安全的重要抓手,按照“因地制宜、分類施策、嚴(yán)格監(jiān)管、健全機(jī)制”的原則,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村撂荒地整治專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)荒地變良田,為農(nóng)民致富增收擴(kuò)渠道,為鄉(xiāng)村振興添活力。
鎮(zhèn)村干部在新圍村復(fù)耕復(fù)產(chǎn)點(diǎn)查看秧苗長(zhǎng)勢(shì)。
破解灌溉難“瓶頸”
在新圍村伯公坳的復(fù)耕田里,不少村民頂著烈日在田間勞作。幾只輕靈的白鷺也在田里協(xié)助“捉蟲(chóng)”,一幅人與自然和諧共處的美好畫(huà)卷,令人沉醉。記者看到,復(fù)耕復(fù)種公示牌上顯示,這塊撂荒地為9號(hào)圖斑,地點(diǎn)是上屋小組,面積為18.37畝。“過(guò)去耕作這些田地,為了引水,需要耗費(fèi)極大的體力和精力,故只能放棄,而今水被引到田頭后,村民們不再有后顧之憂,于是紛紛復(fù)耕撂荒地。”新圍村黨支部書(shū)記黎趙華告訴記者,復(fù)耕前,這塊地田間雜草叢生,草都長(zhǎng)有半人高,復(fù)耕成本大,再加上土渠淤泥堆積,旱不能灌,澇不能排,很多村民不愿意耕種,有多年沒(méi)有人打理。今年鎮(zhèn)村下大力氣在渠道里埋了涵管,沿山邊整修了溝渠,還把荒地里雜草清理了,很多村民爭(zhēng)搶著復(fù)種。像這18.37畝,由3戶村戶“搶”到了手。
在黎趙華看來(lái),9號(hào)圖斑撂荒地緊靠村道,只要水利問(wèn)題解決了,今后建成高標(biāo)農(nóng)田也不是問(wèn)題。“解決了灌溉難題,村民種稻就有了底氣。”古竹鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李劍鋒更是直言,不是村民不想耕,而是缺少耕的條件,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力是解決撂荒地問(wèn)題的重要措施。他認(rèn)為,要加強(qiáng)耕地撂荒突出村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)各種涉農(nóng)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合,捆綁使用,逐步改善整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。特別是要多渠道、多方位籌集資金,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),興修農(nóng)田水利,改善耕作條件,實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”,突出地力提升和高效節(jié)水灌溉,以永久基本農(nóng)田為重點(diǎn),提高抵御自然災(zāi)害的能力,還可防止出現(xiàn)新的耕地撂荒。
又聞禾苗“香如故”
越王山下,義容河畔,雁頭橋邊,一大片禾苗長(zhǎng)勢(shì)喜人,呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的綠意,可謂“苗葉青翠,綠染沃野”。這里就是古竹鎮(zhèn)孔埔村撂荒地復(fù)耕復(fù)種點(diǎn),地處孔埔村下壩、高崗小組,面積為66.95畝。在古竹鎮(zhèn)孔埔村村民看來(lái),古竹鎮(zhèn)孔埔村撂荒地復(fù)耕復(fù)種公示牌也是“無(wú)言的宣傳牌”。“民以食為天,食以地為本,耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基,農(nóng)民安身之本。”當(dāng)?shù)匾淮迕窀嬖V記者,看到公示牌,他明白了耕地撂荒多年就會(huì)成為荒地,肥力變差,地力下降,這“沉睡”多的撂荒地一定要喚醒,不能丟。
“復(fù)耕這塊地不容易,要跟紅火蟻、雜草作長(zhǎng)期‘戰(zhàn)斗’。”李劍鋒說(shuō),由于多年撂荒,地沒(méi)有翻過(guò),有不少紅火蟻窩,第一批玉米種子種下地,不少成了紅火蟻的“口糧”,無(wú)奈之下,只能發(fā)現(xiàn)缺窩,馬上補(bǔ)種,為此補(bǔ)了好幾輪。由于是河灘地,雜草根扎得比較深,要加強(qiáng)管護(hù),防止雜草跟玉米苗爭(zhēng)營(yíng)養(yǎng)。他說(shuō),這塊河灘地是一塊難得的連片土地,開(kāi)發(fā)條件不錯(cuò),撂荒地整治只是第一步,將把握相關(guān)政策,引導(dǎo)村民發(fā)展規(guī)模種植。
記者了解到,接下來(lái),古竹鎮(zhèn)將加快土地流轉(zhuǎn),預(yù)防耕地撂荒,健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,在有償、依法、自愿的原則下,對(duì)因無(wú)力耕種又不愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶,要確保其收益不少,引導(dǎo)其采取轉(zhuǎn)包、出租或入股的方式流轉(zhuǎn),對(duì)自愿交回的承包地和依法收回的承包地,要盡快重新發(fā)包,同時(shí)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理組織,接受委托,為土地流入方、流出方提供服務(wù),從根本上解決農(nóng)戶的后顧之憂,真正建立起解決耕地撂荒問(wèn)題、促進(jìn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
沖天干勁提振“精氣神”
俗話說(shuō):“秧好一半禾,苗好七分收。”要想獲得良好的收成,秧苗很關(guān)鍵。在古竹鎮(zhèn)四維村編號(hào)為3號(hào)的黃塘魚(yú)子塘撂荒地復(fù)耕復(fù)種點(diǎn),40.63畝秧苗迎風(fēng)招展,長(zhǎng)勢(shì)喜人。該村黨總支書(shū)羅平康說(shuō),村里整治行動(dòng)早,干勁足,再加上地力足,秧苗長(zhǎng)勢(shì)相當(dāng)旺,照這樣的生長(zhǎng)勢(shì)頭,豐收應(yīng)該不是問(wèn)題。
與其他村相比,四維村相對(duì)偏遠(yuǎn),地勢(shì)起伏較大,“巴掌田”“山腰田”“雞窩地”等各類碎片化農(nóng)田多,不僅耕作極其費(fèi)力,更頭疼的是水源供應(yīng)不足。隨著村里年輕人大都外出務(wù)工,上了年紀(jì)的留守老人又無(wú)力繼續(xù)耕種,村里那些耕作條件不好的農(nóng)田就逐漸被撂荒。如今,這些“巴掌田”“山腰田”“雞窩地”多已復(fù)耕。
“這塊撂荒地以前長(zhǎng)滿齊人高的雜草,能夠重新煥發(fā)生機(jī),是我們干群齊心協(xié)力干大事的見(jiàn)證,可謂沖天干勁提振‘精氣神’。”羅平康說(shuō),這塊地多年前從當(dāng)?shù)匦驴铀畮?kù)引水種植,由于渠道年久失修,淤泥堆積堵塞,逐漸成了撂荒地。今年復(fù)耕開(kāi)始后,引水灌溉是個(gè)大問(wèn)題,由于天旱,再加上溝渠不通,從新坑水庫(kù)引水已不可能。無(wú)奈之下,他們只好翻山越嶺從山那邊的井頭水庫(kù)引水,架設(shè)引水管道就超過(guò)300多米。“以前沒(méi)有抽過(guò),也沒(méi)有干過(guò)這種事,剛開(kāi)始抽,水管受不了大的水壓,剛起動(dòng)水管就爆了,水壓太厲害了!”羅平康說(shuō),現(xiàn)在秧苗根扎穩(wěn)了,就不用抽水了,到時(shí)抽穗時(shí)再抽些水,豐收就可以打保票了。
多舉措讓閑地蛻變成“金土”
耕地是農(nóng)民的“命根子”,也是鄉(xiāng)村振興的核心要素所在。記者了解到,古竹鎮(zhèn)牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)藏糧于地戰(zhàn)略,把解決土地撂荒問(wèn)題作為保障糧食安全的有力抓手,把打贏打好荒地殲滅戰(zhàn)作為“十四五”開(kāi)局起步、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的“第一場(chǎng)”硬仗,聚力開(kāi)展撂荒地專項(xiàng)治理,讓閑地蛻變成“金土”。該鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查撂荒地整治工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)真實(shí)性,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作。目前,圖斑內(nèi)撂荒點(diǎn)全面完成平整。
與古竹鎮(zhèn)一樣,臨江鎮(zhèn)千畝撂荒地也披上了綠裝。如何讓撂荒地“活”起來(lái)?今年以來(lái),臨江鎮(zhèn)把解決耕地撂荒作為一項(xiàng)政治任務(wù)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,以等不得、誤不得、慢不得的緊迫感,積極開(kāi)展撂荒地專項(xiàng)整治等當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作,采取多形式加大撂荒地復(fù)耕,做到應(yīng)墾盡墾、應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種。
臨江鎮(zhèn)因地制宜采取了“代耕+委托+流轉(zhuǎn)”的方式抓好荒田復(fù)耕,對(duì)生產(chǎn)條件較好且比較零散的耕地督促農(nóng)戶或者村小組委托村內(nèi)其他人員復(fù)耕;對(duì)相對(duì)集中連片的撂荒地,引導(dǎo)種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種;對(duì)撂荒較久,地力降低,復(fù)耕難度較大的耕地,與撂荒地戶主規(guī)范建立流轉(zhuǎn)手續(xù),引入企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行復(fù)耕,并且在流轉(zhuǎn)合同中明確要求禁止耕地非農(nóng)化、非糧化行為,做到“農(nóng)戶復(fù)耕一批、代耕代種一批、土地流轉(zhuǎn)一批”。
本報(bào)記者 張濤 通訊員 陳敏
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