市司法局以“五抓五促”增強法治動能 用高水平法治護航“百千萬工程”高質量發(fā)展
為認真貫徹落實“百千萬工程”工作部署,近年來,市司法局以“五抓五促”增強法治動能,用高水平法治護航“百千萬工程”高質量發(fā)展。
市司法局完善法律服務“聯(lián)企”“強企”“助企”機制。(資料圖)
抓立法,促進法規(guī)規(guī)章制度的創(chuàng)新和供給
市司法局推動出臺《河源市暴雨災害預警與響應條例》《河源市農村生活垃圾治理條例》《河源市農村村民住房建設管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供有力制度支撐。自2015年我市獲得地方立法權以來,已出臺地方性法規(guī)和政府規(guī)章各6部;全面做好《河源市制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《河源市推進招商引資高質量發(fā)展若干政策措施》《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作的實施方案》《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施方案》等與“百千萬工程”密切相關文件的合法性審核工作,不斷強化制度供給的法治保障。
抓機制,促進基層法治建設體系進一步完善
市司法局推動出臺《關于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設的意見》《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的實施方案》,明確基層法治建設路線圖、時間表。制定實施《河源市“夯實法治基礎護航鄉(xiāng)村振興”專項行動方案》,明確鄉(xiāng)村法治建設經費可以在鄉(xiāng)村振興資金中列支。建立鎮(zhèn)街法治建設領導體制和工作機制,全市101個鎮(zhèn)街均建立了依法治鎮(zhèn)(街)委員會及其辦公室,全面落實司法所所長列席鎮(zhèn)街黨政聯(lián)席會議制度。
抓監(jiān)管,促進行政執(zhí)法規(guī)范化水平提升
市司法局深入推進包容審慎監(jiān)管,防止監(jiān)管不當影響市場主體經營穩(wěn)定。完善基層綜合執(zhí)法體制機制,深化縣鎮(zhèn)擴權賦能改革,把基層迫切需要且能有效承接的行政處罰充分下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,對下放鎮(zhèn)街執(zhí)法事項進行科學評估并動態(tài)調整。積極推廣運用“粵執(zhí)法”平臺,實施鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法人員能力素質提升專項行動,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
抓服務,促進公共法律服務更加便民惠企
為實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級公共法律服務實體平臺建設全覆蓋,市司法局在各級公共法律服務平臺設立公證、司法鑒定、仲裁咨詢聯(lián)絡點。積極發(fā)揮駐村法律顧問職能作用,落實村法律顧問參與村級重大事項決策風險評估、審核項目合同、資產資源處置協(xié)議等制度。完善法律服務“聯(lián)企”“強企”“助企”機制,今年4月全市首個開發(fā)區(qū)公共法律服務工作站和河源仲裁委員會服務點在東源縣工業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌成立,深入開展“百所聯(lián)百會”“法治體檢”活動,加強對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法律扶持。
抓治理,促進基層依法治理向縱深推進
市司法局深化法治建設“四級同創(chuàng)”活動,高質量完成10個全國民主法治示范村(社區(qū))和89個省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,培育“法律明白人”5927名,培育“學法用法示范戶”1129戶,提前并超額完成了省定目標任務。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”“五老一賢”工作法、“禾坪說事”“老吳調解室”等矛盾糾紛化解方法獲省市推廣。今年上半年,全市人民調解組織共調處矛盾糾紛3602宗,調解成功3574宗,調解成功率99%。
本報記者 劉奇峰 通訊員 李惠波
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