拉家常 聽民意 話發(fā)展 紫金縣推廣“禾坪說事”基層治理模式
最近,來自廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的李鑫嬋和范佳淇代表暑假“三下鄉(xiāng)”青青紫金實(shí)踐團(tuán)隊(duì)提交了《鳳安鎮(zhèn)中國式民主的廣東實(shí)踐“禾坪說事”發(fā)展現(xiàn)狀研究——“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》,建議在優(yōu)化參會(huì)人員比例上下功夫,吸引更多年輕人回鄉(xiāng),給“禾坪說事”注入新鮮血液。
記者了解到,“禾坪說事”基層治理模式自2022年9月建立以來,已在紫金縣鳳安鎮(zhèn)下轄的12個(gè)村和鳳安居委會(huì)順利開展。目前,紫金縣正在全縣范圍內(nèi)推廣“禾坪說事”,全力打造基層社會(huì)治理的“紫金樣板”。
村民歡聚一堂共議村里事。
“禾坪說事”連民心
禾坪原指的是村民家門口的空地,也稱曬谷場(chǎng),F(xiàn)在,紫金鳳安鎮(zhèn)的禾坪還有一個(gè)新功能——當(dāng)?shù)鼗鶎又卫硗苿?dòng)文明實(shí)踐的“議事廳”。當(dāng)?shù)?ldquo;禾坪說事”堅(jiān)持以“拉家常”“聽民意”“話發(fā)展”作為基層治理的有力抓手,以強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)村民議事協(xié)商制度為核心,深化議事工作機(jī)制改革,拓展村民“議事廳”內(nèi)涵和外延,推動(dòng)農(nóng)村治理精細(xì)化,打造共建共治共享的治理新格局。
以鳳安鎮(zhèn)佛嶺村為例,以前,佛嶺村有在河堤兩邊種竹子的習(xí)慣,在過去,成片的竹林堵塞河道,一直是村里的“老大難”問題。“砍掉竹子,影響村民的收入,許多人不樂意,不砍又影響村里的長遠(yuǎn)發(fā)展,該如何是好?”在“禾坪說事”現(xiàn)場(chǎng),有群眾提出了這個(gè)歷史遺留問題。張偉和是紫金縣、鳳安鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,也是佛嶺村黨支部書記。帶著村民的問題,張偉和等人大代表和村干部實(shí)地調(diào)研、走訪村民,共同研究制定河道治理方案,提出砍掉竹子,種上青梅、清理河道的建議。
去年,河道整治項(xiàng)目動(dòng)工,目前28公里河道已全部完工,全村已種上1000畝青梅,佛嶺村將以建設(shè)“青梅村”為目標(biāo),打造萬畝青梅基地,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。張偉和感慨地說,如果沒有“禾坪說事”,不單民意難以收集,就是有了方案也難于推動(dòng)落地。而“禾坪說事”,給廣大群眾提供了民主的平臺(tái),豐富了參與的渠道,在民主的氛圍里,大家各抒己見,尋找到最大公約數(shù),推動(dòng)了方案的落地生效。
良法善治助推高質(zhì)量發(fā)展
“村民提出來的問題和建議,大家也很樂意出力協(xié)助把事情解決好。”張偉和說,老百姓是基層治理的參與者,也是受益者。選擇禾坪作為“說事會(huì)”的場(chǎng)所,既方便群眾,又拉近干部與群眾的距離。如今,農(nóng)田灌溉、人居環(huán)境整治、圩鎮(zhèn)沿線進(jìn)行柏油路提升、拆危拆舊、村莊綠化亮化……當(dāng)?shù)卮迕駛兲岢龅?ldquo;急難愁盼”問題通過“禾坪說事”一件件得到解決,打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。
來自廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的暑假“三下鄉(xiāng)”青青紫金實(shí)踐團(tuán)隊(duì)關(guān)注“禾坪說事”,通過實(shí)地調(diào)研、面對(duì)面訪談、參加“禾坪說事”活動(dòng)等方法了解這一基層治理模式。多次參加“禾坪說事”活動(dòng)的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員范佳淇對(duì)此感受頗深,認(rèn)為群眾齊聚禾坪,就村里發(fā)展提出意見和建議,鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)并落實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題,現(xiàn)場(chǎng)充滿濃厚的民主氛圍!而P安鎮(zhèn)中國式民主的廣東實(shí)踐“禾坪說事”發(fā)展現(xiàn)狀研究——“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》中,她對(duì)發(fā)展全過程人民民主過程中的制度保障、開展模式、人員規(guī)模等痛點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行分析,并提出對(duì)策和建議,以期促進(jìn)“禾坪說事”發(fā)展,助力廣東積極構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道,把全過程人民民主的理念轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。
打造基層社會(huì)治理的“紫金樣板”
記者了解到,目前紫金正在全縣范圍內(nèi)推廣“禾坪說事”基層治理模式,構(gòu)建起“面對(duì)面”服務(wù)群眾的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理,用心用情用力解決好群眾關(guān)心關(guān)切的實(shí)際問題,以更高水平的平安紫金、法治紫金助推實(shí)現(xiàn)又穩(wěn)又好、加快發(fā)展。
紫金縣提出,全力打造基層社會(huì)治理的“紫金樣板”,將“禾坪說事”治理模式打造為“四類”平臺(tái)。要切實(shí)打造政策宣傳宣講平臺(tái),通過“禾坪說事”機(jī)制,用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式,做好黨的路線方針政策宣傳宣講。要切實(shí)打造社情民意收集平臺(tái),以“禾坪說事”為切入點(diǎn),堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問政于民,聚焦群眾需求和反映集中的問題,找到破解難題、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)善治的思路辦法。要切實(shí)打造為民辦實(shí)事平臺(tái),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立問題收集、交辦、解決、反饋的閉環(huán)工作機(jī)制,通過“禾坪說事”模式,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)群眾合理需求,第一時(shí)間解決群眾難題,第一時(shí)間回應(yīng)群眾訴求,形成黨員干部主動(dòng)下村問事、村民敞開說事議事、集中力量及時(shí)辦事的工作格局。要切實(shí)打造矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái),通過“禾坪說事”這個(gè)機(jī)制,把座談會(huì)組織到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的村(社區(qū))去,聽取群眾真實(shí)的聲音,并充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))干部、村民群眾、黨員代表、人大代表、村(社區(qū))法律顧問、“五老一賢”等人員力量,及時(shí)將矛盾糾紛化解在小、處置在早,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
本報(bào)記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓
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