鄉(xiāng)村振興，法治先行。和平縣檢察院圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞省委“百千萬工程”部署要求和“三農(nóng)”領(lǐng)域難點問題，聚焦和平縣開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控、推進人居環(huán)境整治等工作，找準檢察履職的切入點，立足公益訴訟檢察職能，打造“和檢護農(nóng)”生態(tài)檢察品牌，著力維護糧食安全、高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興畫卷增添檢察色彩。

借助“外腦”發(fā)力 為生態(tài)檢察品牌建設(shè)注入新動能

公益訴訟是督促之訴、協(xié)同之訴，本質(zhì)上是維護人民根本利益。和平縣檢察院堅持一體履職、融合履職，發(fā)揮內(nèi)外協(xié)作優(yōu)勢，運用無人機等科技手段，借助特邀檢察官助理、“益”心為公志愿者等“外腦”智慧，在線索核查、案件辦理等方面“聚智賦能”，有力促進辦案質(zhì)效提升。

探索數(shù)字檢察辦案。由傳統(tǒng)的調(diào)閱案卷審查個案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)賦能、科技賦能辦理類案，通過調(diào)取收集數(shù)據(jù)，借助科技軟件等手段分析數(shù)據(jù)，再到利用無人機等科技手段調(diào)查核實，形成數(shù)字檢察辦案模式，今年通過數(shù)字檢察辦案模式辦理相關(guān)案件20件。

強化協(xié)作配合。鞏固深化“河湖長、林長+檢察長”協(xié)作機制，主動加強與各成員單位溝通交流，堅持信息互通、重要工作信息和執(zhí)法辦案信息共享，常態(tài)化開展聯(lián)動執(zhí)法和業(yè)務(wù)探討，今年以來共享辦案信息21次，聯(lián)動執(zhí)法6次，業(yè)務(wù)探討13次，辦理相關(guān)案件12件。在黃石坳省級自然保護區(qū)設(shè)立生態(tài)保護公益訴訟實踐基地，會簽協(xié)作意見，受理該保護區(qū)提供案件線索1件，辦理相關(guān)案件1件。

借助“外腦”智慧。“益”心為公志愿者和特邀檢察官助理充分發(fā)揮“研判員”“調(diào)查員”作用，共參與調(diào)查核實案件、公開聽證、公開宣告送達檢察建議、案件“回頭看”等活動43人次。為提升檢察公益訴訟案件辦理的社會影響力，主動邀請縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、涉案村干部和村民等人員參加公開聽證和公開宣告送達會126人次。

“檢察藍”助力“生態(tài)綠” 守護美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境

今年以來，和平縣大力推進“百千萬工程”，持續(xù)推進綠美和平生態(tài)建設(shè)，在天更藍、水更清、山更綠的大美畫卷背后，有“檢察藍”的持續(xù)助力。檢察官奔走在田野山間、普法在基層一線，一步一個腳印為鄉(xiāng)村振興注入法治力量。

當(dāng)好高標準農(nóng)田守護者，“良田美景”添新綠。和平縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，以高質(zhì)效的檢察履職助推高標準農(nóng)田建設(shè)，讓“糧田”真正變“良田”，做好高標準農(nóng)田的“守護者’。針對各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的高標準農(nóng)田存在不同程度的撂荒、發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚“非糧化”、溝渠雜草叢生、亂扔廢棄農(nóng)藥瓶等建后管護不到位問題，對相關(guān)行政部門開展行政公益訴訟案件立案審查，共立案19件。向和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、和平縣自然資源局及各鎮(zhèn)政府公開宣告送達檢察建議書19份，督促相關(guān)職能部門履行高標準農(nóng)田建后監(jiān)督管護職責(zé)。

當(dāng)好非法采砂亮劍者，河暢水清煥新顏。和平縣檢察院貫徹落實“河湖長+檢察長”協(xié)作機制，在日常巡河工作中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段存在非法采砂的情況。經(jīng)進一步調(diào)查核實，依法向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府送達檢察建議督促其依法履職。收到檢察建議后，該鎮(zhèn)政府組織開展河道采砂整治專項行動，累計出動160多人次執(zhí)法，共關(guān)閉非法采砂點9個并對當(dāng)事人進行約談教育，發(fā)出停止違法通知書13份，并為河道建立防護欄，豎立警示牌。河道生態(tài)重新得到保護，河暢水清、岸綠景美的圖景重新展現(xiàn)在人們面前，村民滿意度持續(xù)提升。

當(dāng)好垃圾治理督促者，鄉(xiāng)村顏值再提升。“垃圾堆清理后，我們這里空氣清新多了。”近日，和平縣檢察院檢察官進村回訪，村民們講述了環(huán)境治理后的新面貌。今年以來，和平縣檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某公路兩邊的土地上存在垃圾隨意傾倒、堆放問題，影響了農(nóng)村人居環(huán)境。立案后，經(jīng)過督促鎮(zhèn)政府依法履職，相關(guān)部門隨即開展垃圾整治行動，出動挖掘機、推土機、運輸車清理廢棄混凝土、陶瓷殘渣等，同時加大宣傳力度與日常巡查，村容村貌有了新變化。為徹底解決垃圾傾倒堆放問題，鎮(zhèn)政府還將清理好的閑置農(nóng)地承包給村民進行種植，增加集體經(jīng)濟收入，宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村更加具象化。

堅持恢復(fù)性司法理念 寫好生態(tài)檢察“后半篇文章”

守護綠水青山?jīng)]有完成時，只有進行時。和平縣檢察院堅持恢復(fù)性司法理念，做實“協(xié)同化治理、預(yù)防性司法、近自然修復(fù)”，努力寫好“和檢護農(nóng)”生態(tài)檢察“后半篇文章”，為守護山水“顏值”更高、大地“氣質(zhì)”更佳提供堅實司法保障。堅持“刑事打擊+公益訴訟保護”辦案一體化模式，努力做到懲治犯罪與恢復(fù)生態(tài)、糾正違法與源頭治理、維護公益與促進發(fā)展有機統(tǒng)一。依法辦理彭某某危害珍貴、瀕危野生動物，劉某某非法狩獵，李某某非法采礦等刑事附帶民事公益訴訟案件8件，要求當(dāng)事人對破壞野生動物和非法采礦的侵權(quán)行為進行生態(tài)賠償，用于生態(tài)修復(fù)，并進行公開賠禮道歉。在辦案過程中，通過邀請“益”心為公志愿者、村民等參與公開聽證、到村委會宣傳相關(guān)典型案例等方式，引導(dǎo)村民遵紀守法，提高生態(tài)環(huán)境保護意識和法治意識，爭做農(nóng)村人居環(huán)境保護的踐行者。

將公益訴訟“回頭看”工作貫穿于公益訴訟辦案全過程，不斷提高檢察建議的監(jiān)督剛性。和平縣轄區(qū)內(nèi)當(dāng)前登記在冊的古樹有455株，具有重要的歷史價值、紀念意義和科研價值。今年以來，和平縣檢察院著力鞏固“和檢藍守護古樹綠”生態(tài)檢察公益訴訟專項行動成效，先后對各鎮(zhèn)古樹名木保護情況進行“回頭看”，對再次出現(xiàn)問題的情況及時與相關(guān)職能部門溝通督促整改，確保古樹養(yǎng)護責(zé)任落實到位，以檢察之名守護好鄉(xiāng)村的“綠色瑰寶”。

此外，和平縣檢察院還在黃石坳省級自然保護區(qū)設(shè)立檢察機關(guān)公益訴訟宣傳欄和案例宣傳欄，在法治宣傳教育中延伸檢察觸角，普及環(huán)境保護、野生動植物保護、公益訴訟等農(nóng)民群眾迫切需要的法律知識，將特色普法產(chǎn)品送進村、送上門，促進廣大群眾法治意識的提升。

本報記者 謝夢君 通訊員 肖玲玲