國(guó)防知識(shí)科普│什么是民兵?
什么是民兵? 民兵主要做什么? 民兵的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處有哪些? 一起來(lái)了解學(xué)習(xí)!
01什么是民兵
《民兵工作條例》第2條:“民兵是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是中華人民共和國(guó)武裝力量的組成部分,是中國(guó)人民解放軍的助手和后備力量”。
①制度——中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本軍事制度。我國(guó)憲法明確規(guī)定,“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)”。
②力量——中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量!秶(guó)防法》第22條:“中華人民共和國(guó)的武裝力量,由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成”。
③組織——依法編建的不脫產(chǎn)的群眾武裝組織!盾娬Z(yǔ)》中解釋,民兵組織是根據(jù)民兵的特點(diǎn),參照軍隊(duì)體制編制建立的民兵建制單位。
④兵民——組織起來(lái)武裝起來(lái)的中華人民共和國(guó)公民。主要是指符合政治、身體和專業(yè)技能條件的18周歲至45周歲男性公民、18周歲至35周歲的女性公民。根據(jù)需要和本人自愿,年齡條件可以適當(dāng)放寬。
⑤工作——地方黨委政府和各級(jí)軍事機(jī)關(guān),組織群眾、武裝群眾、動(dòng)員群眾的工作,建民兵、用民兵的工作。既是軍事工作,也是政治工作、群眾工作。
02參加民兵組織是每個(gè)公民的義務(wù)
《中華人民共和國(guó)憲法》第55條:“每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)國(guó)防觀念,履行國(guó)防義務(wù),關(guān)心、支持和參與民兵建設(shè),積極主動(dòng)加入民兵組織”。
03民兵工作的主管部門(mén)
《民兵工作條例》第5條規(guī)定:“省軍區(qū)、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣 (市區(qū))人民武裝部,是本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本區(qū)域的民兵工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民武裝部,負(fù)責(zé)辦理本區(qū)域、本單位的民兵工作”。第7條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排民兵工作,組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)開(kāi)展民兵工作解決有關(guān)問(wèn)題”。
04民兵的性質(zhì)宗旨
黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量,全心全意為人民服務(wù)。
05民兵的分類
民兵主要分為基干民兵和普通民兵。
06民兵的任務(wù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》規(guī)定:“民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下,擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)”。一般概括為:平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
07基干民兵參加的主要活動(dòng)
(一)每年組織基干民兵參加集中點(diǎn)驗(yàn)、入隊(duì)宣誓,增強(qiáng)加入民兵組織的儀式感和榮譽(yù)感。
(二)根據(jù)年度軍事訓(xùn)練計(jì)劃和遂行任務(wù)需要,每年組織部分分隊(duì)進(jìn)行基地化集中訓(xùn)練,提高軍事素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗作風(fēng)。
(三)定期組織基干民兵開(kāi)展政治教育。
(四)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控、維穩(wěn)處突、參戰(zhàn)援戰(zhàn)等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)。
08參加民兵組織的條件
(一)政治條件
參加民兵組織的人員在政治上必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的基本路線、方針、政策,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),熱愛(ài)勞動(dòng),遵紀(jì)守法,品德優(yōu)良。
(二)年齡條件
民兵主要從18至45周歲符合服兵役條件的男性公民中選定。根據(jù)需要,可以吸收部分18至35周歲的女性公民、45周歲以上的男性公民參加民兵組織。特別優(yōu)秀的干部骨干、專業(yè)技術(shù)人員可適當(dāng)放寬年齡。
(三)身體條件
身體健康,無(wú)傳染性疾病,具備參加軍事訓(xùn)練的身體素質(zhì)。
符合以上條件人員經(jīng)政治考核、體格檢查合格后,由當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加民兵組織。
以下人員優(yōu)先編入基干民兵組織:退役軍人、共產(chǎn)黨員、具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)人員 (通信、網(wǎng)絡(luò)、多媒體制作、電力、修理、車輛駕駛、工程機(jī)械操作、醫(yī)療救護(hù)、無(wú)人機(jī)操作與維修、輿論宣傳等)、經(jīng)過(guò)軍事訓(xùn)練人員、戶籍在本地或與本地企事業(yè)單位簽訂1年以上用工合同的人員。
09相關(guān)權(quán)益和保障
《遼寧省民兵權(quán)益保障辦法(試行)》規(guī)定:
(一)民兵參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)期間,繼續(xù)享有原工作單位的工資、津貼和其他福利待遇,沒(méi)有工作單位的,由組織單位按照規(guī)定給予補(bǔ)貼,任何單位不得以民兵參加上述活動(dòng)為由解除其勞動(dòng)或聘用關(guān)系。
(二)組織民兵參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)時(shí),各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)要為民兵購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保障,及時(shí)落實(shí)生活、物資保障和相關(guān)補(bǔ)貼;造成傷亡的,根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》《工傷保險(xiǎn)條例》等文件,參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定,給予撫恤優(yōu)待,享受相關(guān)待遇。
(三)民兵在參戰(zhàn)、支前中做出顯著成績(jī)的,參照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和批準(zhǔn)權(quán)限,由軍隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì);在完成民兵工作或者執(zhí)行維護(hù)社會(huì)治安等其他任務(wù)中做出顯著成績(jī)的,由各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)民兵參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)期間,因遭突發(fā)性、臨時(shí)性事件導(dǎo)致家庭生活陷入困境,各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫扶援助。
(五)受縣級(jí)以上地方黨委、人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)表彰為民兵工作先進(jìn)單位的企業(yè),在不違反公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下,依法依規(guī)享有相關(guān)扶持政策。
《大連市基干民兵優(yōu)待優(yōu)惠服務(wù)框架協(xié)議》明確:
全市基干民兵可在大連地區(qū)中石油、中石化、中國(guó)聯(lián)通、圣亞海洋世界、美年大健康、何氏眼科、國(guó)大藥房共7家企業(yè)享受優(yōu)待優(yōu)惠政策(具體內(nèi)容可咨詢當(dāng)?shù)匚溲b工作部門(mén))。
10民兵的懲處
公民應(yīng)當(dāng)參加民兵組織而拒絕參加的,民兵拒絕、逃避軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)經(jīng)教育不改的,由人民武裝部門(mén)提請(qǐng)民兵所在單位給予行政處分,或者提請(qǐng)地方人民政府有關(guān)部門(mén)給予行政處罰并強(qiáng)制其履行兵役義務(wù)。民兵拒絕、逃避參軍、參戰(zhàn)、支前、維護(hù)社會(huì)治安等重大任務(wù),或者在執(zhí)行任務(wù)中因玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,參照《中華人民共和國(guó)兵役法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
11單位的懲處
負(fù)有民兵權(quán)益保障義務(wù)的單位,違反《遼寧省民兵權(quán)益保障辦法(試行)》、不履行相關(guān)義務(wù)的,由本地區(qū)軍事機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;逾期不改正的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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